Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

Capítulo 2. Intervenciones defensoriales en temas relevantes—2012 155
Protección de los recursos hídricos
La prestación de los servicios de saneamiento se encuentra estrechamente ligada
a la gestión y protección de los recursos hídricos. En ese sentido, constituye un
avance importante que en agosto se haya aprobado la Política de Estado sobre
Recursos Hídricos, 310 que formaliza el compromiso del Estado de velar por la
articulación de las políticas en materia de agua con las políticas territoriales
de conservación y aprovechamiento eficiente de los recursos naturales a escala
nacional, regional, local y de cuencas. La debida implementación de dicha política
requiere la acción coordinada y prioritaria de los tres niveles de gobierno.
Al respecto, las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS)
continúan estando entre las entidades más quejadas a nivel nacional, debido,
principalmente, a demoras en la atención de solicitudes de reclamo y la atención
de problemas en infraestructura, saneamiento, rotura u obstrucción de tuberías
de agua potable y alcantarillado.
Si bien las EPS han ido mejorando sus procedimientos, aún no se cuenta con
mecanismos de control sobre las empresas contratistas encargadas de la ejecución
de las labores de mantenimiento y atención de desperfectos, notificaciones e
inspecciones, ya que las fallas en que estas incurren generan en los usuarios una
afectación en sus derechos y una percepción negativa en la ciudadanía.
Una medida plausible en cuanto a la calidad de las fuentes de agua ha sido
la aprobación tanto del Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados
a las actividades de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, 311
como de los criterios para la evaluación ambiental de los proyectos en materia de
saneamiento a que se refiere el segundo párrafo del artículo 16° del Reglamento
de la Ley N° 27446. 312
Por otra parte, constituye una tarea pendiente de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA) la capacitación, el fortalecimiento y el mayor control sobre las Autoridades
Locales del Agua en aspectos relacionados al monitoreo de la calidad del
recurso hídrico y la asignación de derechos de uso del agua.
310 La Política de Estado N° 33 respecto de los recursos hídricos, fue aprobada en la Sesión 101 del Foro del
Acuerdo Nacional, el 14 de agosto del 2012. La versión electrónica del documento aparece en la siguiente
dirección electrónica: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/politica_de_Recursos_Hidricos_33.
pdf (revisado el 25 de abril de 2013).
311 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2012-VIVIENDA y publicado el 14 de setiembre del
2012 en El Peruano. El texto completo del dispositivo aparece en la siguiente dirección electrónica:
http:// www.vivienda.gob.pe/direcciones/Documentos/DS-015-2012-VIVIENDA.pdf (consultada el 25
de abril del 2012).
312 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2012-VIVIENDA y publicado el 29 de setiembre del 2012
en El Peruano.