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libro corregido - OEI

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16Estándares en EducaciónTécnicamente, sin embargo, la estrategia no probó ser muy efectiva en términosde asegurar oportunidades de aprendizaje equitativas para todos los estudiantesdel sistema. Cada administración local y luego cada escuela fue acotando cadavez más las expectativas de aprendizaje debido a las dificultades que presenta laenseñanza en contextos de creciente pauperización de las condiciones de vidade alumnos y familias, frente a la ausencia de soportes e incentivos profesionalespara mejorar la tarea pedagógica y de mecanismos de seguimiento y evaluaciónlo suficientemente sólidos como para ofrecer indicadores y reportes de utilidadpara orientar o redireccionar los esfuerzos en la tarea escolar.Las escuelas realizan una cobertura muy dispareja de los contenidos curricularesnacionales, y evalúan los resultados con criterios locales muy dispares. Como noexisten criterios comunes para seleccionar los contenidos y luego evaluar sulogro, y como las escuelas tienden a bajar las expectativas de aprendizaje de losestudiantes provenientes de los medios socioeconómicos más desfavorecidos,las oportunidades de acceso al conocimiento se vuelven muy desiguales entreescuelas y entre grupos sociales. Por ejemplo, dos estudiantes de una mismajurisdicción pueden egresar de la escuela secundaria con iguales calificaciones yla misma certificación oficial de egreso, pero eso en nada garantiza que amboshayan accedido a conocimientos igualmente relevantes para su desempeño en lavida laboral o en sus estudios posteriores.Los estándares buscan resolver ese problema mediante a ) el logro de nuevosacuerdos públicos y definiciones técnicas sobre qué aprendizajes deben seralcanzados por todos los alumnos, independientemente de su origen o gruposocioeconómico de pertenencia, b) la evaluación sistemática de los niveles deaprendizaje logrados a lo largo de su escolaridad, y c) la provisión diferencial derecursos para ayudar a los grupos más desfavorecidos a lograr los niveles deaprendizaje esperados para el conjunto de la población estudiantil. Es decir, losestándares buscan garantizar el derecho de todos los alumnos a adquirir y acreditarconocimientos socialmente relevantes, y no simplemente el derecho a asistir aclases y obtener una certificación escolar de culminación de estudios.¿Cuál es la diferencia entre certificación y acreditación?Una certificación, en el sentido que se le da en la práctica, es un comprobantede que los estudiantes han culminado los estudios del nivel correspondiente.Esto significa, básicamente, que han asistido a clases y han aprobado los cursossegún los criterios de calificación de sus docentes. Como los criterios de losdocentes son dispares, y algunos de ellos tienden a aprobar a los estudiantes sin

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