libro corregido - OEI

30Estándares en EducaciónEl movimiento de estándares no prescribe ni adhiere a ningún tipo particular degestión, aunque es claro que, sin ciertos grados mínimos de autonomía escolarpara utilizar inteligentemente los recursos humanos y materiales, es virtualmenteimposible que las escuelas implementen estrategias curriculares y organizacionalessensibles al contexto en el que operan. Sin ese nivel mínimo de autonomía losestándares se convertirían en un reglamento de aplicación uniforme con los riesgosque ello implica desde el punto de vista político y profesional.En todo caso, lo que decididamente se recomienda es establecer ciertos procesosbásicos de comunicación, trabajo colectivo y evaluación de resultados en el ámbitode cada escuela, tanto como para asegurar que los estándares se mantengan vigentesy no se pierda de vista su alcance como meta principal. Si el Estado delega o noalgunas funciones en manos de agentes privados –o de gobiernos escolares locales–es una decisión de tipo político-administrativo a cargo de cada sistema yque puede analizarse y debatirse en forma independiente de los estándares.Es interesante observar, sin embargo, que aun en contextos altamente centralizadosde América Latina donde las escuelas disponen de márgenes muy acotados para lalibre administración de recursos, los equipos directivos con metas muy claras deaprendizaje para los alumnos suelen recurrir a todo tipo de estrategias para optimizarel uso de esos recursos y, si es necesario, “esquivar” algunas restricciones normativaspara poder llevar a cabo sus proyectos. No es inusual, por ejemplo, que frente a laimposibilidad legal de incorporar docentes elegidos por la propia institución,establezcan mecanismos no oficiales para retener a los docentes máscomprometidos, y que aquellos que no estén dispuestos a sumarse al proyectoeducativo opten por pedir su traslado a otra escuela o distrito. El tema de discusiónacerca de la conveniencia de habilitar nuevos esquemas de autonomía escolar excedelos propósitos de este documento pero estos casos ponen en evidencia, al menos,que la revisión sobre la normatividad vigente no estaría alejada de las demandasactuales de muchas escuelas que exigen mayores grados de autonomía para podermaterializar sus metas curriculares.¿En qué puede ser beneficioso para los países de la región atravesar por unproceso político tan complejo? ¿No es demasiado desgastante y costoso?En la actualidad los niveles de aprendizaje escolar en la región son tanalarmantemente bajos y desiguales que no queda otra alternativa que la de revisarlas políticas en curso e impulsar nuevos mecanismos para la gestión del curriculumy la enseñanza en aula. El esfuerzo que se requiere no radica en comenzar