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serie de cuestiones sobre la relación entre la comunidady las instituciones estatales generandoun conflicto jurisdiccional (quien debe tomar lasdecisiones). Al interior de la comunidad existíauna competencia entre las familias y la escuelapor el acceso al tiempo de los niños. Las familiasquerían asegurarse de que las escuelas permitierana los niños tomar parte en el trabajo agrícolafamiliar pero esto evolucionó en una resoluciónque involucraba el ámbito del poder, en cuantoquerían tener la autoridad para definir cuándodebía funcionar la escuela y cómo debía hacerlo:“La propuesta de hacer un calendario escolarcorrespondiese con el ciclo agrícola parece seruna simple demanda basada en cuestiones deconveniencia práctica. Empero, este argumentose desplegó hasta hacer visible la colisión y eldivorcio entre dos lógicas diferentes, una de lascuales regula el espacio de la comunidad y, laotra, la lógica burocrática del estado” (Regalsky,2007: 189). Los comunarios estaban convencidosen que ellos debían decidir sobre qué y cómo sedebía enseñar a los niños, pero no era sólo unasunto de maestros y padres de familia3 sino detoda la comunidad:Parece que algunos de ustedes de los que estánaquí piensan que nosotros no podemos enseñar,pero a ellos les estamos mostrando quepodemos enseñar a nuestros niños mejor de losque ellos podrían hacer. Si vamos a estudiar, lovamos hacer aquí, en nuestro ambiente, nuestrauniversidad es nuestra experiencia diariade vida… Ya hemos aprendido y ya tenemosnuestro diploma porque nuestra universidad esnuestra propia vida en nuestras propias tierras.Sabemos más de agricultura que muchos de losingenieros que vienen aquí a enseñarnos comocultivar… cuando la gente deja (su comunidad)su mentalidad cambia tanto que cuando vuelvenno son ya la misma gente. (Clemente Salazar, lídercampesino de Raqaypampa) 4En 1992 se conformó el primer Consejo EducativoComunal de educación Intercultural Bilingüe,lo que tiempo después algunos reconocencomo una experiencia seminal para la ReformaEducativa de 1994, pero en realidad la implementaciónde la Reforma Educativa y la Ley deParticipación Popular lo que hizo fue supeditarestas experiencias previas y de autodeterminacióncomunitaria al Estado-nación: “El principalargumento contra estas dos leyes era que no reconocíanlas organizaciones campesinas étnicasexistentes y que habían sido diseñadas no sólopara provocar la desaparición de los sindicatosde maestros sino también desmantelar las organizacionestradicionales de la gente campesinade los Andes” (Regalsky, 2007: 193). Si bien algunosautores (Machaca, 2005; Nucinkis 2006;Choque, 2005) mencionan que la Reforma Educativaboliviana ha surgido de un contexto neoliberalpero que no necesariamente responde aprincipios neoliberales y en todo caso ha tomadoelementos de experiencias propias de los pueblosindígenas donde se ha logrado generar procesosde “participación social”, Fernando Garcésresponde que la Reforma Educativa es parte deun paquete neoliberal que buscaba reordenar elEstado luego de la crisis económica y financiera(1982-1985) y para ello se debía no sólo elaboraruna propuesta económica agresivas (D.S. 21060)sino también mecanismos que neutralicen a movimientossindicales (Garcés, 2009: 87). La experienciade Raqaypampa ha permitido poner endebate a la escuela como espacio de tensión políticay sobre la autoridad a cargo de regular laapropiación del espacio social.Las transferencias deliberadas de prácticastextuales del orden hegemónico o la lucha porla universalidad de la educación son prácticasque deben entenderse no desde la figura esencializadade la alienación de la comunidad indígenasino como práctica contra la exclusiónpor parte de las políticas del Estado-naciónboliviano y el “profundo anclaje colonial dela cultura política dominante, a través de surechazo al ingreso del campesinado-indígena,en sus propios términos, a la arena política”(Rivera, 1997: 311). La lucha de la comunidadindígena es contra el rechazo colonial delas elites dominantes a la universalidad de laeducación, la ciudadanía o la democracia, rechazoque constantemente intenta domesticary ubicar situación de subalternidad a los pueblosindígenas. Las estrategias de resistenciasde los grupos indígenas nacen y respondenpermanentemente a la negación del Estadonaciónboliviano a todas esas promesas conque nacieron los estados modernos (Liberté,égalité, fraternité) y constantemente rearticulanlo señorial en la sociedad. A lo largo de lahistoria boliviana los pueblos indígenas handemandado y construido proyectos que hanllevado a modernizar el aparato estatal, la últi-109