16nales, asentados en <strong>la</strong> crisis de <strong>la</strong> deuda a finalesdel año 80-90, los países aplicaron consecutivamenteel mismo modelo de ajuste fiscal recetadopor el FMI, firmando cartas de intención quecomprometían a los gobiernos con el Estadomínimo, con los procesos de privatización, con<strong>la</strong> apertura de <strong>la</strong>s economías y con <strong>la</strong> precarizaciónde <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales. El continentenunca ha sido homogeneizado de una formatan fuerte por un modelo artificialmente importadoy aplicado, nunca antes los estados nacionalesfueron tan debilitados, nunca <strong>la</strong> miseriasocial y <strong>la</strong> desigualdad se acentuaron de formatan profunda y en tan poco tiempo.Estas mismas características han hecho queel nuevo modelo con <strong>la</strong> misma velocidad con<strong>la</strong> que se estaba aplicando, desde sus iniciosmanifestara precozmente sus límites y contradicciones.En 1994, estal<strong>la</strong> <strong>la</strong> primera crisis delmodelo neoliberal en México, seguido en 1999por Brasil y de 2001 a 2<strong>002</strong> en Argentina, <strong>la</strong>s tres
mayores economías de <strong>la</strong> región. Así, mientrasque el modelo se iba imp<strong>la</strong>ntando en Brasil, yaestaba mostrando signos de fragilidad, con <strong>la</strong>crisis mexicana.La rebelión en Chiapas en 1994 sacaba a <strong>la</strong>superficie <strong>la</strong> primera gran expresión de <strong>la</strong> capacidadde resistencia popu<strong>la</strong>r, seguida por<strong>la</strong>s luchas y marchas del Movimiento de losSin Tierra de Brasil, los movimientos indígenas,principalmente en Bolivia y Ecuadory el movimiento piquetero en Argentina. Laelección de Hugo Chávez, <strong>la</strong>s crisis contemporáneasde <strong>la</strong>s tres principales economíasdel continente, abrieron un nuevo períodopasando de <strong>la</strong> resistencia a <strong>la</strong> disputa por <strong>la</strong>hegemonía que tuvo en <strong>la</strong>s elecciones, <strong>la</strong> sucesiónde los nuevos gobiernos como en Brasil,Argentina, Uruguay, Bolivia, Ecuador, Nicaragua,Paraguay, y ciertas perspectivas en ElSalvador.Estos gobiernos, con matices entre ellos,fueron elegidos como <strong>la</strong> reacción a los gobiernosneoliberales ortodoxos, con <strong>la</strong> promesade reconstruir los derechos sociales, reducirel peso del mercado y recuperar el papeldel Estado. Lu<strong>la</strong> habló de <strong>la</strong> prioridad de losocial. Hugo Chávez llegó a <strong>la</strong> vida políticaen oposición al paquete neoliberal de CarlosAndrés Pérez. Kirchner ganó en un intentode cambiar a Menem, que fue uno de los gobiernosmás radicales del neoliberalismo en elcontinente.La recuperación del papel de <strong>la</strong>s políticassociales, el fin del proceso de privatización, elfinal del proceso de debilitamiento de los Estadosy ciertos niveles de coordinación comúnfortalecen a los nuevos gobiernos.Los procesos de integración son una nuevadimensión, se acentuaron con mayor importanciacuando los Estados Unidos y Brasil estuvierona punto de completar el proceso de negociacióndel ALCA (Área de Libre Comercio de<strong>la</strong>s Américas). El cambio de gobierno significóque <strong>la</strong>s negociaciones estaban bloqueadas porel gobierno brasileño para que, como resultadode <strong>la</strong>s movilizaciones contra el ALCA, fuera sepultadodefinitivamente y los Estados Unidosaprobaran <strong>la</strong> adopción de <strong>la</strong> orientación parabuscar el libre comercio bi<strong>la</strong>teral con Chile,Perú y Colombia. Por otro <strong>la</strong>do, se abrió el espaciopara el fortalecimiento de <strong>la</strong>s formas deintegración del Mercosur y de otros tipos de integraciónregional, como el ALBA y UNASUR.El post-neoliberalismo¿Qué es el post-neoliberalismo y el usoque se le da a esa expresión?El capitalismo ha pasado por varias etapas entoda su historia. Después de que el proceso deacumu<strong>la</strong>ción originaria, que incluyó <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada“revolución comercial” y todo el proceso de colonizaciónde <strong>la</strong> periferia del sistema –incluida<strong>la</strong> esc<strong>la</strong>vitud– se marcó en <strong>la</strong> construcción delos estados nacionales por los sistemas de transiciónpolítica de <strong>la</strong>s monarquías constitucionales,sistemas híbridos entre el absolutismo yel surgimiento de <strong>la</strong>s formas par<strong>la</strong>mentarias de<strong>la</strong> representación política de <strong>la</strong>s nuevas c<strong>la</strong>sesemergentes. Durante este período se produjeronhegemonías separadas: <strong>la</strong>s ciudades del nortede Italia y de los Países Bajos, siempre vincu<strong>la</strong>dosa <strong>la</strong> capacidad de contro<strong>la</strong>r el tráfico marítimohasta desembocar en <strong>la</strong> hegemonía Inglesa.Esta hegemonía articu<strong>la</strong> el paso de <strong>la</strong> revolucióncomercial a <strong>la</strong> industrial, <strong>la</strong> consolidaciónde <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones de producción capitalista y de<strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ción, también capitalista, como hegemónicas.El período histórico de <strong>la</strong> hegemoníabritánica corresponde a <strong>la</strong> promoción del liberalismocomo <strong>la</strong> ideología dominante, que parecíaser <strong>la</strong> etapa final del desarrollo capitalista, en <strong>la</strong>que su ideología tenía un mayor consenso.La crisis de 1929, sin embargo, creó <strong>la</strong>s condicionesde agotamiento de este modelo. Todoslos diagnósticos de <strong>la</strong> crisis seña<strong>la</strong>ron que <strong>la</strong>responsabilidad de <strong>la</strong>s políticas liberales fuerondeterminantes para que <strong>la</strong> economía entrara enreceso durante <strong>la</strong>s próximas décadas. Despuésde los fuertes conflictos de <strong>la</strong> Segunda GuerraMundial, fue promovido el keynesianismo modelohegemónico - el bienestar normativo, social- a tal punto que desde el final del períodopresidencial de Richard Nixon, que afirmaba: “Todos somos keynesianos”.Después del <strong>la</strong>rgo ciclo de expansión de <strong>la</strong> segundapost-guerra el capitalismo se ha apoderado17
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