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ÉTICA PÚBLICA FRENTE A CORRUPCIÓN

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Jesús Lima Torrado<br />

La Educación Crítica en Derechos Humanos<br />

El primero destaca en su Preámbulo que:<br />

La corrupción constituye una amenaza para la primacía del derecho,<br />

la democracia y los derechos humanos, socava los principios de una buena<br />

administración, de la equidad y de la justicia social, que falsea la competencia,<br />

obstaculiza el desarrollo económico y pone en peligro la estabilidad de las<br />

instituciones democráticas y los fundamentos morales de la sociedad. 32<br />

El segundo subraya que la corrupción:<br />

Constituye una grave amenaza para la primacía del derecho, la<br />

democracia y los derechos humanos, la equidad y la justicia social, que<br />

obstaculiza el desarrollo económico y pone en peligro el funcionamiento<br />

correcto y leal de las economías de mercado”, que tiene consecuencias negativas<br />

sobre las personas, las empresas y los Estados, así como sobre las instituciones<br />

internacionales y que el derecho civil tiene un papel relevante en la<br />

lucha contra la corrupción, haciendo posible las indemnizaciones derivadas de<br />

aquella (Consejo de Europa, 1999). 33<br />

En la zona de la Unión Europa tenemos, entre otros documentos, la<br />

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico<br />

y Social Europeo, de 6 de junio de 2011 denominada La lucha contra la corrupción<br />

en la Unión Europea, que, en su introducción, señala, entre otros interesantes<br />

argumentos, que la corrupción perjudica a todos los Estados miembros de<br />

la UE y a la UE en su conjunto; que supone un perjuicio financiero porque<br />

disminuye los niveles de inversión, que obstaculiza el funcionamiento justo del<br />

mercado interior, que reduce las finanzas públicas, que causa un perjuicio social<br />

y que si no se lucha contra ella, puede socavar la confianza en las instituciones<br />

democráticas y debilitar el sentido de responsabilidad de los líderes políticos. 34<br />

32<br />

Boletín Oficial del Estado, núm. 182, miércoles 28 de julio de 2010, pág. 65781, consultado en: http://www.boe.es/<br />

boe/dias/2010/07/28/pdfs/BOE-A-2010-12135.pdf.<br />

33<br />

Consejo de Europa: Convenio civil sobre la corrupción (Convenio núm. 174, de 4 de Noviembre de 1999),<br />

consultado en http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/irconv041199-je.html#a23. El convenio fue ratificado<br />

por España (BOE núm. 78 de 31 de Marzo de 2010).<br />

34<br />

Unión Europea: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social<br />

Europeo, 6 de junio de 2011 denominada La lucha contra la corrupción en la Unión Europea, consultado en http://<br />

eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/;jsessionid=bxZDTvsYtldTPKNcG1DKYsXSkXNx53m6R3vVXvvzCV21y6<br />

bq0MJT!-1021443321?uri=CELEX:52011DC0308.<br />

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