ÉTICA PÚBLICA FRENTE A CORRUPCIÓN

Policía Investigadora: El Modelo Hernán Guajardo
Juan José Bustamante Campos
nuamente cuestionado por estudiosos del tema. El argumento tal y como lo
conciben González Ruiz et al. (1994) subraya dos aspectos importantes: el
primero sostiene que el uso de militares en función policial refleja una posición
institucional de fuerza y violencia implementada por el Estado para mantener
un orden social que quebranta los derechos humanos de los ciudadanos. El
segundo sostiene que ante el efecto corrosivo del narcotráfico, el reemplazo de
policías con militares poco o nada hace para combatir el alto nivel de corrupción
en los cuerpos policiacos.
El soldado no reconoce más derecho que el de guerra, por lo que el
parámetro de respeto a los derechos humanos no es privilegiado.
En consecuencia, la utilización de las Fuerzas Armadas en la
seguridad pública es una condición que puede favorecer el vulneramiento
de los derechos humanos. [Además] El que las Fuerzas
Armadas participen en acciones contra el narcotráfico las expone a
la corrupción, vulnerando su función fundamental: la defensa del
Estado (González et al, 1994: 85).
Años después, investigaciones periodísticas y académicas, reportes de organizaciones
no gubernamentales nacionales e internacionales (Amnesty International,
2009; Bustamante, 2014; Humans Rights Watch, 2009; López
Montiel, 2000; Rizzo Reyes, 2010) confirman las catastróficas predicciones de
González Ruiz et al (1994). El empleo de polimilitares y de militares en activo
con funciones policiales ha generado una espiral violenta de abusos a derechos
humanos, un nivel de corrupción sin precedentes, y una brutalidad policiaca
que afecta sobre todo a los grupos de población más vulnerables del país.
3. Combatiendo la corrupción de Abajo hacia Arriba
En el contexto actual del país, no se puede entender el combate a la corrupción
de abajo hacia arriba sin una participación ciudadana proactiva en el apremio
al Estado para diseñar e implementar políticas públicas de transparencia institucional.
De acuerdo a Villalobos García la transparencia vinculada al proceso
de rendición de cuentas no sólo genera confianza ciudadana sino también
disminuye la corrupción policial (Villalobos, 2007, 60). Aquí, más que actuar
como un mecanismo de control, la rendición de cuentas funciona como un
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