Índice

neas, debido a que actualmente en nuestro país esto
no se encuentra regulado en una normativa específica.
Independiente de la metodología de evaluación
de riesgo que se utilice, se debe buscar aumentar
el nivel de detalle de información y análisis como un
proceso continuo en el tiempo a través del desarrollo
de estudios, investigaciones y monitoreos. Es así que
el proceso debe estar orientado a pasar desde los
impactos y riesgos supuestos, a los riesgos evaluados,
y finalmente a los riesgos confirmados, pudiendo
entenderse como:
• Riesgo supuesto: los impactos y riesgos de EQ han
sido identificados de manera preliminar y en base a
experiencia internacional, y no se encuentran respaldados
por investigaciones técnicas en la faena misma.
• Riesgo evaluado: los riesgos de EQ han sido identificados
y evaluados mediante una evaluación sitio-específica
e investigaciones técnicas.
• Riesgo confirmado: los riesgos de EQ han sido
confirmados por estudios adicionales de especialistas
y evaluaciones ambientales post-cierre.
En cuanto a los riesgos residuales que permanecerán
posterior a la implementación de las medidas de prevención,
control y tratamiento, se recomienda evaluar
su factibilidad, eficiencia y desempeño, pasando nuevamente
por un proceso continuo de profundización
de la información, desde una evaluación basada en
experiencias por su aplicación en otras faenas, a su
evaluación basada en pruebas a nivel de laboratorio,
hasta su comprobación a través de ensayos en terreno
a partir de los cuales se pueda demostrar su éxito.
Finalmente, es de relevancia señalar que las evaluaciones
de riesgo deben ser actualizadas continuamente
debido a que las condiciones proyectadas pueden
cambiar en respuesta a condiciones o cambios
operacionales de la faena. Lo anterior también puede
ocurrir si el nivel de riesgo considerado hoy como
aceptable puede no ser considerado aceptable en el
futuro; hecho que toma especial relevancia para el
cierre de faenas mineras, proceso en el que se deben
planificar las medidas de prevención, control y tratamiento
de los drenajes mineros con muchos años o
incluso décadas de antelación.
4.4.1 Riesgos versus impactos
Como se ha indicado anteriormente, de acuerdo a
la Ley que Regula el Cierre de Faenas e Instalaciones
Mineras en Chile (Ley 20.551), el riesgo es una
relación entre la probabilidad de ocurrencia de un
hecho y la severidad de sus consecuencias Por otro
lado, conforme a la Ley 19.300 de Bases Generales
del Medio Ambiente, el impacto ambiental se entenderá
como la alteración del medio ambiente provocada
directa o indirectamente por un proyecto o actividad
en un área determinada.
En principio, a objeto de analizar los riesgos de una
faena minera respecto de la EQ, se debe determinar
el impacto sobre el medio ambiente y los riesgos que
estos impactos revisten para la salud de las personas
y/o el medio ambiente, como un elemento relevante
de la evaluación de la consecuencia de un hecho
sobre los bienes a proteger. Por lo tanto, integrando
desde el punto de vista técnico los conceptos de riesgo
e impacto de la regulación sectorial y ambiental,
es posible plantear que el objeto de la gestión de cierre
de una faena minera es el de controlar los riesgos
que genera la actividad para prevenir y/o minimizar
las alteraciones significativas sobre el medio
ambiente, en especial sobre las personas y componentes
ambientales como el aire, agua y suelo.
En este sentido, la tabla a continuación (Tabla 15)
resume los principales impactos y riesgos asociados
a la EQ, para la salud de las personas y el medio
ambiente, para cada instalación minera considerada
como fuente potencialmente generadora de DM.
63