AMNISTÍA INTERNACIONAL

ciertos grupos —como personas refugiadas,
solicitantes de asilo y migrantes— que
seguían estando especialmente expuestos a
la violencia y el acoso. El gobierno no tomaba
medidas para contrarrestar este clima de
intolerancia, y era habitual el uso de lenguaje
discriminatorio o xenófobo por parte de
algunos funcionarios públicos.
En abril, varios medios de comunicación
nacionales e internacionales emitieron
imágenes de las denominadas “patrullas
fronterizas voluntarias” rodeando y
apresando a migrantes iraquíes y afganos
que intentaban cruzar la frontera desde
Turquía, para a continuación entregarlos a la
policía. Inicialmente, estos “arrestos
ciudadanos” ilegales cosecharon elogios de
las autoridades y de ciertos sectores de la
población; sin embargo, después de que el
Comité Búlgaro de Helsinki presentase una
queja formal, la policía local detuvo a algunos
de los perpetradores y el Ministerio del
Interior emitió comunicados en los que pedía
a la ciudadanía que se abstuviera de
aprehender a personas refugiadas,
solicitantes de asilo y migrantes.
Romaníes
Persistían la exclusión social y la
discriminación generalizada de la población
romaní. El Comité de los Derechos del Niño,
de la ONU, expresó preocupación por las
persistentes carencias en el acceso de los
niños y niñas romaníes a la educación, a la
atención médica y a viviendas adecuadas. La
población romaní seguía teniendo una
presencia desproporcionada en las escuelas
“especiales”, las instituciones de salud
mental y los centros de detención para
menores. Las autoridades continuaban
efectuando desalojos forzosos sin
proporcionar viviendas alternativas
adecuadas, dejando sin hogar a numerosas
familias.
Mujeres musulmanas
En septiembre, la Asamblea Nacional aprobó
una ley de ámbito nacional que prohibía el
uso del velo integral en lugares públicos. La
ley formaba parte de un paquete de
propuestas del Frente Patriótico, partido
integrante del gobierno de coalición,
presuntamente dirigidas a prevenir lo que se
calificaba de “radicalización”. Otros
proyectos de ley que se estaban examinando
al concluir el año proponían medidas de
amplio calado, como la proscripción del
“islam radical”, la prohibición total de la
financiación extranjera de confesiones
religiosas y la obligación de usar el idioma
búlgaro en todos los servicios religiosos.
Varios centros regionales de población, como
la ciudad de Pazardzhik, ya habían prohibido
el uso del velo integral en público a lo largo
del año. Aunque pocas mujeres llevaban velo
integral o burka en Bulgaria, la prohibición a
nivel nacional podría tener un impacto injusto
en las mujeres pertenecientes a las minorías
étnicas turca y romaní musulmana.
SEGURIDAD Y MEDIDAS
ANTITERRORISTAS
En julio, la Asamblea Nacional aprobó con
celeridad un nuevo proyecto de ley
antiterrorista que definía los “actos
terroristas” de forma imprecisa y
excesivamente amplia 1 y facultaba al
presidente a declarar, con la aprobación de
la Asamblea Nacional, el “estado de
excepción” en caso de producirse un
atentado terrorista en territorio búlgaro.
Durante el estado de excepción, las
autoridades podrían prohibir cualquier tipo
de reunión, concentración o manifestación
pública, sin supervisión independiente y
efectiva. Además, el proyecto de ley
contemplaba la aplicación de una serie de
medidas de control administrativo, como la
prohibición de viajar o la restricción de la
libertad de circulación y asociación, a
cualquier persona sospechosa de estar
“preparando o planeando un atentado
terrorista”.
No devolución
En agosto, Bulgaria incumplió el principio
jurídico internacional de no devolución (nonrefoulement).
La policía aprehendió a
Abdullah Buyuk, ciudadano turco residente
en Bulgaria desde finales de 2015, y lo
Informe 2016/17 Amnistía Internacional 119