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AMNISTÍA INTERNACIONAL

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patrocinio laboral (kafala) y no podían ejercer<br />

los derechos asociados a la negociación<br />

colectiva. Los sindicatos seguían estando<br />

prohibidos, y los trabajadores y trabajadoras<br />

migrantes que participaban en huelgas<br />

podían ser expulsados, con la prohibición<br />

durante un año de regresar a Emiratos<br />

Árabes Unidos.<br />

En enero entraron en vigor los decretos<br />

ministeriales 764, 765 y 767 de 2015, que<br />

según el gobierno estaban destinados a<br />

abordar algunos abusos contra la población<br />

trabajadora migrante, como la arraigada<br />

práctica de la sustitución de contratos, en la<br />

que los empleadores exigían a los<br />

trabajadores y trabajadoras migrantes a su<br />

llegada a Emiratos Árabes Unidos que<br />

firmaran un nuevo contrato con salarios<br />

reducidos.<br />

Los decretos no se aplicaban a las<br />

personas que trabajaban en el servicio<br />

doméstico, en su mayoría mujeres<br />

procedentes de Asia y África, que quedaban<br />

expresamente excluidas de la protección de<br />

la legislación laboral y especialmente<br />

expuestas a sufrir explotación y abusos<br />

graves, como trabajo forzoso y trata de<br />

personas.<br />

PENA DE MUERTE<br />

Los tribunales impusieron condenas a<br />

muerte. No se tuvo constancia de ninguna<br />

ejecución. La Ley 7/2016, sobre protección<br />

de datos y expresión, amplió la aplicabilidad<br />

de la pena de muerte.<br />

ERITREA<br />

Estado de Eritrea<br />

Jefe del Estado y del gobierno: Isaias Afewerki<br />

Continuaban abandonando el país miles de<br />

personas, muchas de ellas escapando del<br />

servicio nacional indefinido. El derecho a<br />

salir del país continuaba restringido. Se<br />

mantenían las restricciones al derecho a la<br />

libertad de expresión y de religión. Las<br />

fuerzas de seguridad llevaron a cabo<br />

homicidios ilegítimos. La detención<br />

arbitraria sin cargos ni juicio seguía siendo<br />

la norma para miles de presos y presas de<br />

conciencia.<br />

INFORMACIÓN GENERAL<br />

El cambio de moneda afectó al sustento de<br />

las familias. En aplicación de normativas<br />

gubernamentales, la cantidad mensual que<br />

se podía retirar de las cuentas bancarias<br />

personales estaba limitada a 5.000 nafkas<br />

(unos 290 dólares estadounidenses).<br />

Entre el 12 y el 14 de junio estallaron<br />

enfrentamientos entre las fuerzas armadas<br />

de Eritrea y Etiopía en los que, según la<br />

información recibida, murieron cientos de<br />

combatientes. Ambos gobiernos se acusaron<br />

mutuamente de haber provocado el conflicto.<br />

Las relaciones entre los dos países eran<br />

tensas desde que Etiopía solicitara<br />

negociaciones antes de aplicar la decisión de<br />

la Comisión de Fronteras entre Etiopía y<br />

Eritrea.<br />

TRABAJO FORZOSO: EL SERVICIO<br />

NACIONAL<br />

El servicio nacional obligatorio seguía<br />

prorrogándose de forma indefinida a pesar<br />

de que en 2014 el gobierno había prometido<br />

acabar con el sistema de servicio ilimitado.<br />

Un número importante de personas<br />

permanecían reclutadas por el servicio<br />

nacional de forma indefinida, algunas de<br />

ellas desde hacía hasta 20 años. Aunque la<br />

ley fijaba la edad mínima de reclutamiento en<br />

18 años, en la práctica se seguía sometiendo<br />

a niños y niñas a instrucción militar con el<br />

requisito de que debían cursar el duodécimo<br />

año de enseñanza secundaria en el<br />

campamento de instrucción del servicio<br />

nacional de Sawa. Todas esas personas<br />

soportaban allí duras condiciones de vida,<br />

eran sometidas a una disciplina de carácter<br />

militar y recibían adiestramiento en el manejo<br />

de armas. El 48% de las 14.000 personas<br />

que terminaron la educación del<br />

campamento en julio eran mujeres que<br />

sufrían tratos especialmente duros, como<br />

esclavitud sexual, tortura y otros abusos<br />

sexuales.<br />

Informe 2016/17 Amnistía Internacional 177

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