AMNISTÍA INTERNACIONAL

LIBERTAD DE EXPRESIÓN: PERIODISTAS
En julio comenzó su actividad el Consejo
Nacional de Medios de Comunicación, con
facultades para nombrar y destituir a los
consejos de administración y supervisión de
los organismos públicos de comunicación.
Gracias a la composición del Consejo
Nacional y al reglamento de votación, el
partido en el poder podía controlar las
decisiones de ese órgano.
El control efectivo ejercido por el gobierno
sobre los medios de comunicación públicos y
la consiguiente restricción de la libertad de
prensa provocaron la caída de Polonia del
puesto 18 al 47 en el Índice Mundial de
Libertad de Prensa 2016, entre un total de
180 países. Según la Sociedad de
Periodistas, al concluir el año se había
destituido, obligado a dimitir o trasladado a
puestos menos influyentes a 216 periodistas
y miembros del personal administrativo de
organismos públicos de comunicación. En
diciembre, una propuesta del presidente del
Sejm (la Cámara Baja del Parlamento)
destinada a restringir estrictamente el acceso
de periodistas al hemiciclo provocó protestas
masivas y una crisis parlamentaria que llevó
a parlamentarios de la oposición a “ocupar”
la Cámara.
LIBERTAD DE REUNIÓN
En diciembre, a pesar de las opiniones
contrarias del comisionado de Derechos
Humanos y del Tribunal Supremo, así como
de las fuertes críticas de casi 200 ONG, el
Parlamento aprobó una reforma de la Ley de
Reunión de carácter restrictivo. El presidente
no firmó la reforma, sino que la remitió al
Tribunal Constitucional.
DISCRIMINACIÓN
Seguían existiendo importantes lagunas
jurídicas en relación con la discriminación y
los crímenes de odio asociados a la edad, la
discapacidad, el género, la identidad y
expresión de género, la orientación sexual y
el estatus social o económico. En abril se
disolvió el Consejo para la Prevención de la
Discriminación Racial, la Xenofobia y las
Formas Conexas de Intolerancia.
DERECHOS DE LAS PERSONAS
REFUGIADAS Y MIGRANTES
Polonia no aceptó a ninguna persona
refugiada con arreglo a la cuota obligatoria de
reubicaciones desde otros Estados miembros
de la UE. Las autoridades continuaron
usando la detención de manera
desproporcionada contra las personas
migrantes y solicitantes de asilo.
Las organizaciones de la sociedad civil
informaron de la existencia de trabas para
acceder al procedimiento de asilo, citando,
entre otras, numerosos casos de personas
que no podían solicitar protección
internacional en el paso fronterizo de Brest/
Terespol entre Bielorrusia y Polonia. En junio,
el Tribunal Europeo de Derechos Humanos
comunicó al gobierno las causas A. B. v.
Poland y T. K. and S. B. v. Poland, relativas a
una familia rusa de tres miembros que en
cuatro ocasiones habían intentado entrar en
Polonia y presentar solicitudes de asilo en la
frontera de Brest/Terespol, sin lograrlo.
DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
Las mujeres siguieron encontrando
dificultades sistémicas para acceder a un
aborto sin riesgos y legal; al concluir el año
se estaba debatiendo en el Parlamento una
moción que proponía limitar aún más ese
acceso.
Tras protestas masivas y una huelga
general de mujeres el 3 de octubre, el
Parlamento rechazó un proyecto de ley que
proponía la prohibición casi total del aborto y
la penalización de las mujeres y niñas que se
hicieran practicar un aborto, así como de
cualquiera que les prestase asistencia o las
animase a abortar. 4
1. Poland: Submission to the United Nations Human Rights Committee.
118th session, 17 October - 04 November 2016 (EUR 37/4849/2016)
2. Poland: Dismantling rule of law? Amnesty International submission
for the UN Universal Periodic Review – 27th session of the UPR
working group, April/May 2017 (EUR 37/5069/2016)
358 Informe 2016/17 Amnistía Internacional