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AMNISTÍA INTERNACIONAL

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MADAGASCAR<br />

República de Madagascar<br />

Jefe del Estado: Hery Rajaonarimampianina<br />

Jefe del gobierno: Olivier Mahafaly Solonandrasana<br />

(sustituyó a Jean Ravelonarivo en abril)<br />

La pobreza generalizada se sumaba a la<br />

extendida malnutrición y al deterioro de la<br />

atención primaria de salud. Se vulneraban<br />

de forma habitual los derechos de la<br />

infancia. La policía cometía con impunidad<br />

violaciones de derechos humanos y había<br />

funcionarios corruptos implicados en<br />

actividades de trata de personas. Las<br />

mujeres seguían sufriendo discriminación<br />

en la ley y en la práctica. Se restringía el<br />

derecho a la libertad de expresión. Las<br />

condiciones de reclusión seguían siendo<br />

muy malas.<br />

INFORMACIÓN GENERAL<br />

Madagascar se esforzaba por superar la<br />

inestabilidad derivada de una crisis política<br />

que duraba ya cinco años. En abril, después<br />

de semanas de conflicto político, Olivier<br />

Mahafaly Solonandrasana sustituyó a Jean<br />

Ravelonarivo como primer ministro.<br />

Los niveles extremos de pobreza eran<br />

generalizados: aproximadamente el 91% de<br />

la población vivía con menos de 2 dólares<br />

estadounidenses al día. En el sur del país, la<br />

sequía agravó una situación humanitaria ya<br />

muy precaria. Según organismos de la ONU,<br />

1,2 millones de personas (aproximadamente<br />

el 80% de la población) residentes en el sur<br />

se hallaban en situación de inseguridad<br />

alimentaria, que para 600.000 era<br />

inseguridad alimentaria grave.<br />

DERECHO A LA SALUD<br />

La mortalidad neonatal y materna seguía<br />

siendo muy elevada, y el deterioro del<br />

sistema de atención primaria de salud era un<br />

gran obstáculo para el acceso incluso a<br />

servicios de salud básicos. Preocupaban<br />

especialmente el acceso limitado al agua<br />

potable y las deficiencias en saneamiento y<br />

prácticas de higiene, máxime teniendo en<br />

cuenta el nivel de malnutrición crónica.<br />

DERECHOS DE LA INFANCIA<br />

En Madagascar, el 47% de los niños y niñas<br />

padecían retraso en el crecimiento, y casi el<br />

10%, malnutrición aguda.<br />

Mientras las familias trataban de hacer<br />

frente a los efectos de la sequía, se informó<br />

de un aumento alarmante de la explotación<br />

económica: había trabajo infantil en las<br />

minas y en el pastoreo de ganado, y casos de<br />

explotación sexual y de matrimonio precoz.<br />

La tasa de abandono escolar en la enseñanza<br />

primaria alcanzaba el 40% en algunas<br />

comunidades, según UNICEF.<br />

Continuó la trata de niños y niñas para el<br />

comercio sexual, a menudo con la<br />

participación de familiares; era más<br />

frecuente en los destinos turísticos y cerca de<br />

las explotaciones mineras.<br />

IMPUNIDAD<br />

El gobierno no garantizaba el respeto del<br />

Estado de derecho y permitía que se<br />

cometieran impunemente violaciones de<br />

derechos humanos. En la región meridional<br />

continuaron produciéndose enfrentamientos<br />

mortíferos que involucraron a la policía, los<br />

habitantes de los poblados y ladrones de<br />

ganado armados (dahalos) y causaron<br />

víctimas civiles.<br />

Las organizaciones de la sociedad civil<br />

denunciaron la falta de acceso gratuito y<br />

equitativo a la justicia, así como la corrupción<br />

de funcionarios públicos y su implicación en<br />

actividades de trata de personas.<br />

Madagascar seguía siendo país de origen<br />

de mano de obra forzosa y de personas<br />

sometidas a trata para el comercio sexual. A<br />

pesar de iniciativas recientes, el gobierno no<br />

impidió la trata, no protegió a las víctimas ni<br />

procesó a los presuntos tratantes, incluidos<br />

los funcionarios cómplices.<br />

DERECHOS DE LAS MUJERES<br />

La Ley de Nacionalidad negaba a las mujeres<br />

el derecho a transmitir la nacionalidad a sus<br />

hijos e hijas en pie de igualdad con los<br />

Informe 2016/17 Amnistía Internacional 291

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