AMNISTÍA INTERNACIONAL

DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
Aumentó el índice de embarazos
de adolescentes. En algunas regiones del
Amazonas, el índice alcanzaba el 32,8% de
las niñas y mujeres de entre 15 y 19 años; el
60% de los embarazos de niñas de entre 12
y 16 años eran consecuencia de una
violación.
Las ONG registraron un total de 43 casos
de “riesgo para la seguridad personal” (casos
de amenazas e intimidación) y 8 asesinatos
de personas LGBTI. No obstante, debido al
cambio de gobierno y a la renovación del
Congreso, no se aprobó una reforma del
Código Penal que tipificara como delito la
discriminación y las agresiones por motivos
de orientación sexual e identidad de género.
En diciembre se presentó en el
Parlamento un proyecto de ley que reconocía
el género a las personas transgénero.
En julio, la Fiscalía cerró la investigación
del caso de más de 2.000 mujeres y
hombres indígenas que presuntamente
habían sido víctimas de esterilización forzada
en la década de 1990. Sólo se investigó a
cinco profesionales de la salud por el papel
desempeñado en el caso.
El registro de víctimas de esterilización
forzada se inició en cinco regiones del país y,
al terminar el año, se habían registrado más
de 2.000 víctimas.
En agosto, un juzgado de primera
instancia de Lima, la capital, ordenó al
Ministerio de Salud distribuir gratuitamente
anticonceptivos orales de emergencia.
El aborto seguía penalizado en casi todas
las circunstancias, lo que daba lugar a
abortos clandestinos y en condiciones de
riesgo. En octubre, varios congresistas
presentaron en el Congreso proyectos de ley
para despenalizar el aborto en casos de
violencia sexual.
POLONIA
República de Polonia
Jefe del Estado: Andrzej Duda
Jefa del gobierno: Beata Szydło
El gobierno emprendió reformas jurídicas
significativas, en particular con respecto al
Tribunal Constitucional. Desde la llegada al
poder del partido Ley y Justicia en octubre
de 2015 se aprobaron 214 modificaciones
legislativas y leyes. La celeridad de las
reformas jurídicas y la ausencia de una
consulta adecuada con la sociedad civil
fueron objeto de numerosas críticas.
NOVEDADES JURÍDICAS,
CONSTITUCIONALES E
INSTITUCIONALES
La crisis constitucional, iniciada en 2015, se
vio agravada por una serie de reformas de la
Ley sobre el Tribunal Constitucional. En
agosto y marzo, el Tribunal dictó sendas
resoluciones en las que se consideraba que
las reformas eran total o parcialmente
inconstitucionales.
En enero, la Comisión Europea estableció
por primera vez un diálogo estructurado con
Polonia en virtud del Marco para reforzar el
Estado de derecho y le dio de plazo hasta el
27 de octubre de 2016 para detallar las
medidas adoptadas para solucionar la crisis.
Polonia respondió que no aplicaría las
recomendaciones y que éstas se basaban en
“supuestos incorrectos”.
Los jueces elegidos por el Parlamento
anterior no fueron nombrados para el cargo,
y la primera ministra se negó a publicar
algunas de las sentencias del Tribunal. Una
reforma aprobada en julio de la Ley sobre el
Tribunal Constitucional estableció el requisito
de examinar las causas por orden de registro,
lo que privó al Tribunal de su potestad para
establecer las prioridades.
En noviembre, el Comité de Derechos
Humanos de la ONU emitió sus
observaciones finales sobre Polonia. Entre
otras cuestiones, el Comité recomendó a
Polonia que garantizase el respeto y la
356 Informe 2016/17 Amnistía Internacional