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Empleo en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2006-2017

Desde la publicación del documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, en 2010, la CEPAL ha subrayado que la desigualdad representa un obstáculo fundamental para el desarrollo de América Latina y el Caribe. Ha señalado también que el trabajo es la “llave maestra” para la reducción de esa desigualdad y, por lo tanto, una de las variables clave para el análisis del desarrollo económico y social. La importancia del empleo se ha subrayado explícitamente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que orientan los esfuerzos de la comunidad internacional. En el ODS 8 se acordó “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”. Sin embargo, los países de América Latina y el Caribe se enfrentan a grandes desafíos para poder cumplir con este Objetivo. Tras producirse avances significativos a partir de la primera mitad de la década de 2000, en los últimos años la situación en los mercados laborales de muchos países de la región se ha deteriorado y los ha alejado del cumplimiento de las metas establecidas en el ODS 8. Esperamos que los textos seleccionados en esta nueva publicación de la colección Páginas Selectas de la CEPAL contribuyan a una mejor comprensión de los mercados laborales de América Latina y el Caribe y al desarrollo de políticas que permitan avanzar en el cumplimiento del ODS 8.

Desde la publicación del documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, en 2010, la CEPAL ha subrayado que la desigualdad representa un obstáculo fundamental para el desarrollo de América Latina y el Caribe. Ha señalado también que el trabajo es la “llave maestra” para la reducción de esa desigualdad y, por lo tanto, una de las variables clave para el análisis del desarrollo económico y social.
La importancia del empleo se ha subrayado explícitamente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que orientan los esfuerzos de la comunidad internacional. En el ODS 8 se acordó “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”. Sin embargo, los países de América Latina y el Caribe se enfrentan a grandes desafíos para poder cumplir con este Objetivo. Tras producirse avances significativos a partir de la primera mitad de la década de 2000, en los últimos años la situación en los mercados laborales de muchos países de la región se ha deteriorado y los ha alejado del cumplimiento de las metas establecidas en el ODS 8.
Esperamos que los textos seleccionados en esta nueva publicación de la colección Páginas Selectas de la CEPAL contribuyan a una mejor comprensión de los mercados laborales de América Latina y el Caribe y al desarrollo de políticas que permitan avanzar en el cumplimiento del ODS 8.

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<strong>Empleo</strong> <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong><br />

• Cuadro III.14<br />

<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (11 países): tasas de participación económica de personas de 15 años o más<br />

según condición étnica, sexo y zona de resid<strong>en</strong>cia, alrededor de 2010<br />

País y año<br />

c<strong>en</strong>sal a Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres<br />

Indíg<strong>en</strong>as<br />

No<br />

indíg<strong>en</strong>as Indíg<strong>en</strong>as No<br />

indíg<strong>en</strong>as Indíg<strong>en</strong>as No<br />

indíg<strong>en</strong>as Indíg<strong>en</strong>as No<br />

indíg<strong>en</strong>as Indíg<strong>en</strong>as No<br />

indíg<strong>en</strong>as Indíg<strong>en</strong>as No<br />

indíg<strong>en</strong>as<br />

Total Zona urbana Zona rural<br />

Panamá, 2010 19,3 44,4 68,7 76,8 31,7 50,4 77,1 77,4 14,7 27,1 65,4 75,2<br />

Colombia, 2005 20,9 36,1 57,8 70,3 32,2 40,8 62,2 69,7 16,7 15,3 56,3 72,1<br />

Costa Rica, 2011 27,4 36,3 67,3 72,2 37,2 40,1 70,5 72,1 18,0 24,2 64,7 72,6<br />

Nicaragua, 2005 28,7 33,4 72,7 75,8 37,0 42,1 65,7 70,2 20,4 18,6 78,7 83,6<br />

México, 2010 31,5 38,0 78,9 77,4 39,9 41,6 79,9 77,5 20,4 21,6 77,6 77,0<br />

Perú, 2007 37,5 38,8 71,6 73,7 43,1 42,0 71,4 72,6 29,3 20,5 71,9 79,1<br />

Brasil, 2010 47,2 53,7 65,7 74,4 55,1 55,1 74,9 75,0 39,3 44,8 58,0 71,2<br />

Uruguay, 2011 53,4 50,2 73,8 71,4 53,6 50,5 73,6 71,1 46,9 43,2 77,7 76,3<br />

Ecuador, 2010 54,6 42,9 78,8 78,0 60,0 47,0 83,5 77,1 52,9 34,3 77,3 79,6<br />

País y año de la <strong>en</strong>cuesta<br />

Guatemala, 2010 36,6 39,3 81,3 75,8 46,1 46,5 81,3 72,9 30,3 28,1 81,2 79,8<br />

Bolivia (Estado<br />

Plurinacional<br />

de), 2009<br />

67,9 54,9 86,2 74,5 60,9 53,8 82,2 71,4 77,3 59,5 92,0 85,9<br />

Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), sobre la base de procesami<strong>en</strong>tos especiales de<br />

los microdatos c<strong>en</strong>sales, excepto Bolivia (Estado Plurinacional de) y Guatemala, que correspond<strong>en</strong> a procesami<strong>en</strong>tos<br />

especiales de las <strong>en</strong>cuestas de hogares.<br />

a<br />

Los países están ord<strong>en</strong>ados <strong>en</strong> forma creci<strong>en</strong>te según la tasa de participación total de las mujeres indíg<strong>en</strong>as.<br />

Si se considera <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje de ocupados y ocupadas de 15 años o más con 13 años de<br />

estudio o más, que se supone agrupa a las personas que al m<strong>en</strong>os completaron la secundaria, las<br />

desigualdades étnicas resultan <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral más profundas que las de género (véase <strong>el</strong> gráfico III.66).<br />

Las cifras ubican a las mujeres indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> una situación mejor que la de los hombres de esta misma<br />

condición étnica (<strong>en</strong> ocho de los nueve países), pero bastante más desfavorable que la de las mujeres<br />

no indíg<strong>en</strong>as. Mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>el</strong> Ecuador y Panamá un 43% de las mujeres no indíg<strong>en</strong>as ocupadas<br />

ti<strong>en</strong><strong>en</strong> al m<strong>en</strong>os <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> secundario, las indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> esta situación repres<strong>en</strong>tan <strong>el</strong> 9% y <strong>el</strong> 13%,<br />

respectivam<strong>en</strong>te. En países como Colombia y Panamá esta r<strong>el</strong>ación equivale a aproximadam<strong>en</strong>te <strong>el</strong><br />

triple, y <strong>en</strong> <strong>el</strong> Brasil, México, <strong>el</strong> Perú y <strong>el</strong> Uruguay, a alrededor d<strong>el</strong> doble. Entre las mujeres indíg<strong>en</strong>as<br />

ocupadas, la mejor situación ti<strong>en</strong>e lugar <strong>en</strong> Costa Rica, donde un 28% de las que trabajan ti<strong>en</strong><strong>en</strong> al<br />

m<strong>en</strong>os educación secundaria y, a su vez, este es <strong>el</strong> país que m<strong>en</strong>os desigualdad pres<strong>en</strong>ta respecto<br />

de las mujeres no indíg<strong>en</strong>as.

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