Empleo en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2006-2017
Desde la publicación del documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, en 2010, la CEPAL ha subrayado que la desigualdad representa un obstáculo fundamental para el desarrollo de América Latina y el Caribe. Ha señalado también que el trabajo es la “llave maestra” para la reducción de esa desigualdad y, por lo tanto, una de las variables clave para el análisis del desarrollo económico y social. La importancia del empleo se ha subrayado explícitamente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que orientan los esfuerzos de la comunidad internacional. En el ODS 8 se acordó “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”. Sin embargo, los países de América Latina y el Caribe se enfrentan a grandes desafíos para poder cumplir con este Objetivo. Tras producirse avances significativos a partir de la primera mitad de la década de 2000, en los últimos años la situación en los mercados laborales de muchos países de la región se ha deteriorado y los ha alejado del cumplimiento de las metas establecidas en el ODS 8. Esperamos que los textos seleccionados en esta nueva publicación de la colección Páginas Selectas de la CEPAL contribuyan a una mejor comprensión de los mercados laborales de América Latina y el Caribe y al desarrollo de políticas que permitan avanzar en el cumplimiento del ODS 8.
Desde la publicación del documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, en 2010, la CEPAL ha subrayado que la desigualdad representa un obstáculo fundamental para el desarrollo de América Latina y el Caribe. Ha señalado también que el trabajo es la “llave maestra” para la reducción de esa desigualdad y, por lo tanto, una de las variables clave para el análisis del desarrollo económico y social.
La importancia del empleo se ha subrayado explícitamente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que orientan los esfuerzos de la comunidad internacional. En el ODS 8 se acordó “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”. Sin embargo, los países de América Latina y el Caribe se enfrentan a grandes desafíos para poder cumplir con este Objetivo. Tras producirse avances significativos a partir de la primera mitad de la década de 2000, en los últimos años la situación en los mercados laborales de muchos países de la región se ha deteriorado y los ha alejado del cumplimiento de las metas establecidas en el ODS 8.
Esperamos que los textos seleccionados en esta nueva publicación de la colección Páginas Selectas de la CEPAL contribuyan a una mejor comprensión de los mercados laborales de América Latina y el Caribe y al desarrollo de políticas que permitan avanzar en el cumplimiento del ODS 8.
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CEPAL<br />
Otra variable donde se pued<strong>en</strong> apreciar los efectos de la continuidad de la fase contractiva<br />
d<strong>el</strong> ciclo económico y su impacto <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral es la evolución de los salarios reales (véase<br />
<strong>el</strong> gráfico IV.19). A difer<strong>en</strong>cia de 2015, cuando <strong>el</strong> Brasil y, <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or medida, <strong>el</strong> Perú experim<strong>en</strong>taron<br />
contracciones d<strong>el</strong> salario real, <strong>en</strong> 2016 cuatro países (Brasil, Colombia, Guatemala y Paraguay)<br />
registraron caídas. Por otra parte, los salarios reales de siete países de la región tuvieron <strong>en</strong> 2016<br />
ajustes r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te inferiores a los observados <strong>en</strong> 2015. Las excepciones fueron <strong>el</strong> Perú, donde<br />
los salarios crecieron <strong>en</strong> 2016, y <strong>el</strong> Brasil, donde la contracción de los salarios reales fue m<strong>en</strong>or que<br />
la observada <strong>en</strong> 2015. Esto refleja la incid<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> ajuste <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral, tanto a niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong><br />
empleo como de los ingresos.<br />
Al igual que <strong>en</strong> 2015, <strong>en</strong> 2016 <strong>el</strong> desempeño de los salarios reales a niv<strong>el</strong> de subregiones<br />
es diverso. Mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> los países sudamericanos las contracciones y los crecimi<strong>en</strong>tos más<br />
moderados han sido mucho más g<strong>en</strong>eralizados, <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica y México los salarios reales se<br />
continúan b<strong>en</strong>eficiando de una inflación desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te, que <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>a medida está r<strong>el</strong>acionada con<br />
los m<strong>en</strong>ores precios de los combustibles.<br />
• Gráfico IV.19<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (10 países): variación d<strong>el</strong> salario medio real d<strong>el</strong> empleo registrado, 2014-2016<br />
(En porc<strong>en</strong>tajes)<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
-1<br />
-2<br />
-3<br />
-4<br />
Brasil<br />
Chile<br />
Colombia<br />
Costa Rica<br />
Guatemala<br />
México<br />
Nicaragua<br />
Paraguay a<br />
Perú<br />
Uruguay<br />
2014 2015 2016<br />
Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL) y Organización Internacional d<strong>el</strong> Trabajo (OIT),<br />
sobre la base de datos proced<strong>en</strong>tes de las instituciones de seguridad social (Costa Rica, Guatemala, México y Nicaragua),<br />
<strong>en</strong>cuestas de empresas (Chile, Colombia, Paraguay y Uruguay) y <strong>en</strong>cuestas de hogares (Brasil y Perú).<br />
a<br />
En 2015, variación interanual al mes de junio.<br />
e) Resum<strong>en</strong> y perspectivas<br />
En resum<strong>en</strong>, <strong>en</strong> 2016 la tasa de desempleo urbano regional alcanzó su máximo increm<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
varias décadas, producto de la continuidad d<strong>el</strong> contexto de precios r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te inferiores a<br />
los observados la década pasada, de las características específicas de la evolución de algunas<br />
economías y de la mayor incertidumbre internacional, factores que g<strong>en</strong>eraron una contracción de<br />
la economía, la correspondi<strong>en</strong>te debilidad de la demanda de empleo y una participación laboral<br />
de comportami<strong>en</strong>to contracíclico. No obstante, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de la tasa de desempleo urbano regional<br />
es m<strong>en</strong>or que <strong>el</strong> registrado a finales de la década de 1990 e inicios de la década de 2000. En ese<br />
s<strong>en</strong>tido, la fase expansiva d<strong>el</strong> ciclo económico ligada a los productos básicos permitió importantes
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