Vuosaaren satama ja ympäristö - Helsingin Satama

teiden ja Merenkulkuhallituksen edustajat sekä asiantuntijanaUudenmaan lääninhallituksen edustaja.Samaan aikaan Vuosaaren satamahankkeen YVAmenettelynkanssa olivat meneillään MetropolitanPort Oy:n Pikkalan satamahankkeen ympäristövaikutustenarviointimenettely ja seutukaavaliiton selvityksetmolemmista satamahankkeista.Perusteellisista ennakkovalmisteluista huolimattaHelsingin satamahankkeen YVA-menettely vei lähes1,5 vuotta. Sen kestoa lisäsivät mm. Vantaan tekemätliikenneselvitykset ja Merenkulkuhallituksen väylätutkimukset.Arviointiselostus valmistui lokakuussa1995 [6]. Menettely päättyi yhteysviranomaisena toimineenUudenmaan ympäristökeskuksen annettuaselostuksesta lausuntonsa 13. 3. 1996 [8].3.4.2 Arvioidut vaihtoehdot ja lisäselvityksetYVA-menettelyssä oli vaihtoehtona uusi kappaletavaraliikennettävarten Vuosaareen rakennettavasatama meriväylä- ja maaliikenneyhteysvaihtoehtoineen.Satamalta vapautuville alueille Länsisatamassaja Sörnäisissä rakennettaisiin pääasiassaasuntoja. Toisena vaihtoehtona oli, ettei satamahankettatoteutettaisi. Satamia kehitettäisiin vanhoillaalueilla mahdollisuuksien mukaan ja Vuosaarentelakka-aluetta teollisuusalueena [6].Helsingin, Vantaan ja Sipoon päätöksentekijöistäkoostunut Vuosaaren sataman neuvottelukuntavalitsi aiempien selvitysten ja suunnitelmienpohjalta ympäristövaikutusten arviointiin seuraavatmaaliikennevaihtoehdot:• tie Porvarinlahden yli sillalla jalyhyessä tunnelissa Labbackan mäen ali• tie Porvarinlahden ja Labbackan mäen alipitkässä tunnelissa• rata Porvarinlahden yli sillalla ja tunnelissaLabbackan mäen ali• rata satamasta Porvarinlahden eteläpuolitselänteen ja tunnelissa Mustavuoren ali• satamarata on liitettävissä päärataan Koivukylässätai Heli-radan linjausta noudattaen Tapanilassa.Satamahankkeen ympäristövaikutusten arviointiperustui aiempiin selvityksiin, asiantuntijoidenarvioihin, asukkaiden näkemyksiin ja YVA-menettelynaikana tehtyihin lisäselvityksiin. Vaikutusalueenasukkaille tehtiin kysely, ja asukkaille pidettiinviisi kuulemistilaisuutta. Lisäksi järjestettiin 11viranomaishaastattelua ja kolme muuta kuulemistilaisuutta:ammattikalastajille, virkistyskalastajilleja luonnonsuojelujärjestöille.Arvioinnin aikana tehtiin lisäselvitykset seuraavistaaiheista:• tieliikenneväylien palvelutasot• maisemavaikutukset• meluvaikutukset• päästöt ilmaan• pohjavesiselvitys• asiantuntijalausunto vaikutuksista Porvarinlahdenja sen lähiympäristön linnustoon• vaikutukset kasvillisuuteen ja kasvistoon• Porvarinlahden vesi- ja sedimenttitutkimus• vaarallisten aineiden kuljetusten arviointi• virkistysvaikutukset• läjitys- ja merihiekanottoalueiden tutkimukset• uuden väylävaihtoehdon haraukset• väylän navigointisimulaatio• väylävaihtoehtojen navigoitavuus• virtausmallinnus• alusten aiheuttamat aallot ja virtaukset• yhteenveto satamahankkeeseen liittyvistämerialueen tutkimuksista3.4.3 Vaihtoehtojen vertailuArviointiselostuksessa esitettiin luontoon, ihmisiinja yhteiskuntaan kohdistuvia vaikutuksia. Arviointiatäydennettiin tiedoilla hankkeen kustannuksistaja kannattavuudesta.Vaihtoehtojen vertailussa seuraavat seikat tukivatVuosaaren satamahankkeen toteuttamista:1. Ihmisiin suoraan kohdistuvat terveysvaikutuksetSataman ja sen liikenteen melu kohdistuu alueille,joilla on vähemmän asukkaita.2. Helsingin palvelujen ja asuntotuotannon määräKantakaupunkiin voidaan rakentaa uusia asuntoalueita.3. TyöllisyysSuuri rakennusprojekti ja satamakapasiteetinlisääntyminen työllistävät.4. Taloudelliset vaikutuksetHanke on sekä yhteiskuntataloudellisesti että Helsinginkaupungin talouden kannalta kannattava.5. Maisemalliset vaikutuksetTelakan ja kahden sataman sijaan hankkeen toteuttamisenlopputuloksena on yksi suuri satama jasinne johtavat maaliikenneyhteydet.6. Päästöt ilmaanSataman liikenteen ja henkilöautoliikenteen liikennemäärätja päästöt pienenevät verrattuna siihentilanteeseen, että keskustan satamien kapasiteetinloputtua osa satamakapasiteetista joutuuhakeutumaan kymmenien kilometrien päähän jaasuntoalueet rakennetaan keskustan ulkopuolelle.22SATAMAN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSETVuosaaren satama ja ympäristö