Vuosaaren satama ja ympäristö - Helsingin Satama

perusteella voitu osoittaa toimintoja, jotka olisivatvoineet aiheuttaa niin laajan ja yhtenäisen arseenipitoisuuksienleviämän alueella. Suunnitelmassaesitettiinkin, että mikäli arseenin ei liukoisuustestienperusteella todettaisi liukenevan merkittävästimaa-aineksesta, pelkästään kohonneita arseenipitoisuuksiasisältävät kaivumaat voitaisiin hyötykäyttääkohteen alueella.Riskinarvio ja siihen perustuva pilaantuneenmaaperän kunnostuksen yleissuunnitelma sekä työsuojelusuunnitelmaliitettiin Uudenmaan ympäristökeskuksellelähetettyyn ympäristölupahakemukseen.Seuraavassa kappaleessa on lyhyesti käyty läpi lupapäätöksenkeskeisiä määräyksiä alueen kunnostamiselle.10.3.3 YmpäristölupaTelakka-alueen maaperän kunnostukselle saatiinympäristölupa syyskuussa 2002 [1]. Kunnostusalueelleedellytettiin tehtäväksi täydentäviä maaperätutkimuksiaaiemmin todettujen pilaantuneiden alueidenlaajuuden ja aiemmin tutkimattomien alueidenmaaperän pilaantuneisuuden selvittämiseksi. Lisätutkimuksiatehtiinkin aina ennen uuden kunnostusvaiheenalkua, sekä itse kunnostuksen aikana (erillisettutkimukset on esitetty taulukossa 10.3).Kunnostusalueilta oli luvan mukaan poistettavaepäorgaanisilla haitta-aineilla pilaantuneet maaaineksetalueella tehtävien rakennustöiden edellyttämiinkaivutasoihin asti. Metallipitoiset kaivutasotmäärättiin eristettäviksi ja merkittäviksi. Lisäksikunnostusalueelta määrättiin poistettavaksi täyttömaassamahdollisesti olevat jätejakeet. Päätöksessäotettiin siten hienosti huomioon alueen pilaantuneisuudenluonne ja riskien hallinta rakentamisen jälkeisessätilanteessa.Kunnostusalueilta oli lisäksi poistettava maaaines,jonka orgaanisten haitta-aineiden pitoisuudetylittivät ympäristöministeriön ympäristönsuojeluosastonmuistiossa 5/1994 esitetyt ohjeellisetSamase-ohjearvotasot, kuitenkin siten, että PCBpitoisuudentavoitetaso on 0,1 mg/kg. Lisäksi määrättiinpoistettavaksi selvästi öljyperäisille hiilivedyille,liuottimille tai muille haitta-aineille haisevat maaainekset.Orgaanisten yhdisteiden osalta päätös todettiinyllättävän tiukaksi varsinkin raskaiden öljyhiilivetyjenja PCB-yhdisteiden osalta. Satama-alueelleasetettuna vaade kunnostaa voiteluöljypitoisetmaat asuinalueita ja ns. herkkiä maankäyttömuotojavarten asetettuihin ohjearvoihin koettiin ylisuojelevaksi.Vastaavasti PCB-yhdisteiden tavoitepitoisuudeksipäätöksessä asetettu 0,1 mg/kg oliarviolta samaa suuruusluokkaa kuin Helsingin kaupunkialueenpintamaissa yleisesti todettu pitoisuustaso.Vanha maatunut voiteluöljy, eivätkä varsinkaanPCB-yhdisteet haihdu ilmaan eivätkä liukeneveteen, joten maaperän ”puhdistaminen” kolmemetriä tulevan maanpinnantason alapuolella tulevanasfaltoidun satamakentän alueella aiheutti ylimääräistäkaivutyötä, sitoi kalustoa, kuormitti vastaanottopaikkojasekä aiheutti puhtaiden maidenlisäkuljetustarvetta alueelle. Mainittakoon vielä,että riskinarviossa esitetty PCB-yhdisteiden tavoitepitoisuus(5 mg/kg) syvemmille maakerroksille olisama kuin vuonna 2007 valtioneuvoston ns. PIMAasetuksessateollisuusalueille arvioitu hyväksyttävätavoitepitoisuus.Arseenin osalta lupapäätöksessä esitettiin, ettäalueella todettujen kohonneita arseenipitoisuuksiasisältävien maa-ainesten luontaisesta arseenipitoisuudestatulee esittää seikkaperäinen selvitys, jossamm. arvioidaan todettujen arseenipitoisuuksien jaarseenin esiintymismuotojen aiheuttamaa terveysjaympäristöriskiä alueen tulevassa käytössä.Arseenin alkuperä varmennettiin erilliselläriskinarvioinnilla [2], jossa todettiin, että alueentäyttömaassa tavattava arseeni esiintyy alueenkallioperästä tehdyn murskeen luonnollisissa mineraaleissa.Riskitarkastelussa arvioitiin arseenin olevanhaitatonta läheisen merialueen ekosysteemeille,sillä sen todettiin esiintyvän erittäin niukkaliukoisena,ja että puhtailla mailla peitettynä arseeni eimyöskään aiheuttaisi haittaa terveydelle. Luontaisestilievästi kohonneita arseenipitoisuuksia sisältävienmaa-ainesten sijoittamisesta hyötykäyttöönsatamakeskuksen alueelle saatiin Uudenmaan ympäristökeskuksenpäätös [3]. Em. arseenimaita saatiinhyötykäyttää lupa-alueella tulevan maanpinnan alapuolisissa,mutta merenpinnan yläpuolisissa täyttökerroksissa.Päätös oli hyötykäyttömielessä mainio;riskittömästi sijoitettuina em. arseenimaita voitiinsijoittaa täyttöihin, joita varten muuten olisi jouduttutuomaan puhtaita täyttömaita alueen ulkopuolelta.10.3.4 Täydentävät tutkimuksetTäydentäviä tutkimuksia suunniteltiin ja toteutettiinennen jokaista kunnostusvaihetta. Kunnostusalueillatehtiin täydentäviä maaperätutkimuksia aiemmintodettujen pilaantuneiden alueiden laajuuden jaaiemmin tutkimattomien alueiden maaperän ympäristöteknisentilan selvittämiseksi. Lisäksi tutkimuksiasuoritettiin kunnostustyön aikana aina, kunilmeni aihetta kartoittaa tarkemmin kunnostukseenTELAKKA-ALUEEN PILAANTUNEEN MAAPERÄN KUNNOSTUSVuosaaren satama ja ympäristö97