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Jean Guyot 121, Bd. Haussmann - 8è Paris, le 25 janvier 1994 Mon Cher David, Pardonnez-moi d'avoir tellement tardé à vous répondre, mais un certain nombre de raisons personnelles m'ont empêché de le faire plus tôt, d'autant que je tenais à lire votre texte 79 avec soin. C'est maintenant chose faite, et mon impression générale est excellente. Je trouve que vous avez réussi à saisir l'essentiel, et que vous exposez avec une grande clarté l'enchaînement des circonstances et des idées qui ont conduit à la mise en place de la construction européenne. Sans vouloir vous faire de compliments excessifs, c'est certainement une des meilleures analyses que j'ai lues sur ce sujet. Il me semble que l'enseignement principal qu'on peut tirer de cet exposé c'est que les « pères fondateurs », c'est à dire essentiellement Jean Monnet et son équipe (car c'est encore eux qui ont inspiré le rapport Spaak) ont apporté dès l'origine l'essentiel des conceptions qui allaient servir de base à toute la construction européenne, et ceci dès la création de la Communauté du Charbon et de l'Acier, dont les principes se retrouvent très largement dans toute la suite. Par contraste, on peut peut-être dire que les apports ultérieurs, sur le plan doctrinal, sont restés relativement faibles. Pour revenir à Jean Monnet, il me semble que l'on pourrait insister sur une sorte d'ambivalence dans sa position fondamentale : celle-ci était faite d'une part d'une grande confiance dans les Institutions et dans le fonctionnement des mécanismes institutionnels. Jean Monnet avait été extraordinairement impressionné par le fonctionnement des institutions américaines, notamment pendant la guerre, et il était convaincu que l'une des grandes causes de faiblesse de l'Europe avant la guerre résidait dans l'insuffisance de ses institutions. Mais l'autre aspect de son attitude était une grande confiance dans la capacité des hommes à servir les institutions, et à cet égard il était convaincu que les Européens représentaient sur le plan individuel un potentiel inégalé. En ce qui concerne l'Angleterre, il est absolument clair que, dès l'origine, Jean Monnet souhaitait une participation britannique aux institutions européennes. Les amitiés qu'il avait en Angleterre le conduisirent à des discussions fréquentes et approfondies, et je crois qu'il avait compris comme vous l'analysez très bien que, quelles que fussent les aspirations profondes, une participation immédiate était exclue à l'origine pour des raisons politiques fondamentales. Sur un autre plan, je crois qu'on ne saurait trop insister sur l'importance du climat de guerre froide dans la formation de la pensée de Monnet et dans le soutien qu'il a reçu dans de nombreux milieux, et notamment aux Etats-Unis. A certains égards, la construction européenne apparaissait comme un moyen de sortir d'une logique qui risquait de conduire prochainement à une nouvelle guerre, en signifiant clairement à l'Union Soviétique que l'Allemagne avait choisi son camp. 79 Ndlr : il s’agissait de l’avant-projet du premier chapître du livre de David Harrison « The Organisation of Europe ». La version publiée intègre les avis de Jean Guyot. 182
A propos du paradoxe apparent que vous relevez entre un marché libre et une autorité indépendante relativement forte, je vous rappelle que Jacques Rueff, qui était un apôtre du libéralisme, avait été complètement convaincu par la logique de la construction du Marché Commun, qu'il avait exposée en particulier dans un brillant memorandum. Un dernier mot sur l'approche générale de Jean Monnet. Pour moi il est clair que dans son esprit la construction européenne était un pas vers une conception beaucoup plus vaste des rapports internationaux. Je pense qu'il était moins sensible aux avantages immédiats des positions relatives entre la France et l'Allemagne, par exemple, qu'à une vaste perspective historique dans laquelle l'Europe pourrait devenir l'un des partenaires majeurs dans un concert mondial dont les Etats-Unis, et peut-être le Japon ou la Chine, seraient les autres participants. Telles sont les quelques réflexions que m'inspirent la lecture de votre excellent papier. Il va de soi que je serais ravi de poursuivre le dialogue avec vous. Bien amicalement à vous, Jean Guyot Mr. D.M. Harrison Ekbackevägen 7 18156 Lidingo Stockholm Suède 183
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