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parmi les vivants. La Constitution est nécessaire car c’est un cadre de règles. C’est
nécessaire aussi pour faire face à l’Amérique. J’espère qu’au moment de voter il y aura
un retour à la raison !
BC : Pourquoi cette communauté européenne a-t-elle été créée
J.G : Ce que nous avons fait en 1950 l’a été pour deux raisons circonstancielles : la
menace de la guerre froide et la problématique du réarmement allemand.
Ces deux facteurs ont contribué à motiver les premiers acteurs de la construction
européenne. Les tensions de la guerre froide se faisaient de plus en plus inquiétantes et
le problème du réarmement allemand était de plus en plus lancinant. Mais fondamentalement,
ce qui était en cause, c’était la paix. Cette paix n’avait, alors, que cinq ans
d’âge et elle avait été horriblement violée, à deux reprises, depuis le début du siècle. Elle
était l’obsession des fondateurs de la construction européenne. Cela fait plus de 50 ans
que cela dure et il y a eu des occasions pour que la paix soit menacée comme dans les
Balkans par exemple… Au cours de ce demi-siècle, les occasions n’ont pas manqué où,
en d’autres circonstances, il aurait suffi d’un accroc pour provoquer de nouvelles
explosions entre les peuples d’Europe. On peut évoquer également les événements du
Moyen-Orient ou les marches de l’empire soviétique pour imaginer ce qui aurait pu se
passer si, les pays d’Europe se rangeant aux côtés des uns ou des autres, il eût suffi d’un
événement mineur pour servir de détonateur, comme ce fut le cas chaque fois qu’un
conflit majeur se déclencha dans l’Histoire.
Il faut donc rappeler sans cesse pourquoi et comment, cinq ans seulement après la
Seconde Guerre mondiale, la France et l’Allemagne ont proposé que six pays mettent en
commun leurs ressources en charbon et en acier, les matières premières de la fabrication
des armements.
B.C : Quel bilan tirez vous de ces cinquante dernières années dans la construction
européenne
J.G : L’objectif de paix a été atteint, dans la continuité, pendant un demi-siècle, ce qui
n’est pas un mince résultat, si l’on se réfère à l’Histoire ou si l’on observe ce qui se passe
un peu partout dans le monde. L’existence de la construction européenne, en dépit de
son inachèvement, a évité aux dirigeants politiques l’amorce même d’une tentation de
revenir aux errements du passé et le risque de tension a provoqué aussitôt le contre-feu
nécessaire. Sur ces entrefaites, intervient le référendum sur le projet de Constitution.
Une réflexion élémentaire conduit à la conclusion qu’une réponse négative au référendum
entraînerait une période de glaciation dans la construction européenne : ce serait d’abord
la régression vers la situation antérieure avec le traité de Nice dont les imperfections
sont connues ; la France perdrait tout crédit dans les instances internationales ; le couple
franco-allemand, qui a été à la base des progrès principaux réalisés depuis cinquante ans
serait miné ; les pays européens, privés de leur centre de cohésion, seraient conduits à
chercher, en désordre, à assurer leur avenir sous la protection des États-Unis. Serait-ce
une manière de lutter contre l’ultralibéralisme qu’invoquent les adversaires du traité
B.C : Alors pourquoi tant de personnes se tournent vers le « non »
J.G : Le « non » est celui qui tourne autour de la peur d’une Europe libérale et c’est un
contresens total. On peut parfaitement faire cohabiter un régime libéral avec un marché
organisé. En 1950 les industries de l’acier étaient hostiles au lancement de la
communauté car la Haute Autorité allait gêner leurs petits arrangements. C’est ce que
j’ai vu quand nous sommes partis aux USA avec Jean Monnet pour négocier le premier
emprunt. Les participants à la mise en oeuvre de la Communauté européenne du
charbon et de l’acier se souviennent des difficultés de ces premiers mois où les
entreprises des six pays participants unissaient leurs efforts pour tenter d’éviter que la
Haute Autorité n’intervînt dans un marché dont la liberté théorique était, jusque-là,
contrôlée en fait par des cartels mis en place par ces entreprises. Celles-ci avaient même
fait appel à la solidarité de leurs homologues américaines pour contrer les efforts de la
Haute Autorité, pour obtenir aux États-Unis les moyens financiers destinés à consolider
son influence. La controverse sur la différence essentielle qui existe entre un marché
libre et un marché organisé a occupé les premières années de la CECA et c’est cette
conception nouvelle d’un marché organisé qui se trouve à la base de la Constitution
européenne qui fait l’objet du référendum.
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