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Washington, sotto la presidenza Bush, una politica estera specifica per uno
scenario che secondo loro rappresentava il maggior pericolo sul medio e
lungo periodo per gli interessi americani.
Come al solito, ogni tentativo di risolvere problemi inerenti alle possibilità
di accumulazione, sfocia in un problema ancor più difficile da risolvere. Il
movimento oggettivo verso il superamento delle singole dimensioni nazionali
da parte dei paesi "minori", porta quelli "maggiori" ad escogitare ogni
mezzo per far valere il loro controllo sui tentativi di aggregazione. Cercano
perciò di privilegiare rapporti bilaterali in luogo di quelli fra paesi associati,
ma finiscono per creare tensioni fra i grandi paesi singoli (che poi singoli
non sono affatto, come vedremo). Nel caso specifico dell'ASEAN il tentativo
egemonico unilaterale rispettivamente di Cina, India e Giappone si risolve
in un aumento del loro contenzioso geopolitico.
Accordi generali per il libero commercio
Suggeriamo un esperimento: si vada su Internet in uno dei siti che mostrano
in sintesi il profilo socio-economico dei vari paesi, ad esempio il Factbook
della CIA, e si veda l'elenco dei trattati, accordi, cooperazioni, ecc. che
collegano un paese all'altro. Salterà subito all'occhio una rete estesissima,
con migliaia di relazioni, assai simile a quella delle partecipazioni incrociate
fra le aziende. Ogni nazione partecipa a più trattati, e questi stessi si sovrappongono
a seconda delle aree. Ad esempio, i paesi del Sud-Est asiatico
membri dell'ASEAN si affacciano quasi tutti sul Pacifico e quindi sono coinvolti
in un altro trattato, più vasto, che raggruppa ventuno paesi bagnati da
quell'Oceano, l'APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation): Australia, Brunei,
Canada, Cile, Cina, Corea del Sud, Filippine, Hong Kong, Giappone, Indonesia,
Messico, Malaysia, Nuova Zelanda, Papua Nuova Guinea, Perù,
Russia, Singapore, Stati Uniti, Taiwan, Thailandia, Vietnam. Come si vede,
questo insieme di livello superiore contiene grossi calibri imperialisti. Esso
rappresenta il 55% del PIL mondiale e il 44% del commercio. La missione è
la solita ed è la stessa dell'insieme inferiore: liberalizzazione del commercio
e degli investimenti, corsie preferenziali per gli affari, cooperazione economica
e tecnico-scientifica. C'è da chiedersi a che cosa servano due trattati
per missioni analoghe riguardanti gli stessi paesi. Ad ogni modo il trattato è
aperto e promette di diventare ancora più vasto: l'India ha chiesto di entrarvi
anche se a rigor di logica non è sul Pacifico. Evidentemente i criteri
sono elastici perché sono in lista d'attesa Bangladesh, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Laos, Mongolia, Pakistan, Panama.
Negli ultimi anni è aumentato il numero di trattati bilaterali o multilaterali
tra Stati per la totale o parziale abolizione delle barriere protettive contro
la circolazione di merci e capitali. La prima osservazione che viene in
mente è: dunque le barriere persistono alla faccia della globalizzazione, e il
commercio non è affatto libero se occorre "liberarlo". Ma andiamo avanti.
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