indicatori agro-ambientali per l'agricoltura biologica - Inea

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eporting agro-ambientale: contribuire a monitorare e a valutare i programmi e le politiche agroambientali; fornire informazioni contestuali sullo sviluppo rurale in generale; individuare le problematiche ambientali in correlazione con l'agricoltura europea; contribuire a rendere più mirati i programmi incentrati su temi agroambientali; comprendere le relazioni tra le pratiche agricole e l'ambiente. Il reporting rappresenta l’attività su cui maggiormente si sono spese forze per l’individuazione di indicatori. Esso è dato da quel complesso di attività di analisi e sintesi volte alla produzione di reports, tipicamente svolto da o per conto di organismi governativi allo scopo di fornire informazioni sullo stato di un sistema. Il reporting ambientale è normalmente orientato alla valutazione sull’attuazione di provvedimenti a favore dell’ambiente, spesso preliminari alla modifica delle normative esistenti. Esso si può far risalire agli inizi degli anni ottanta, quando i governi di molti paesi nord-occidentali avvertirono l’esigenza di migliorare la capacità operativa rispetto a diversi ordini di questioni, quali: monitorare lo stato dell’ambiente per valutarne le modificazioni, in atto e tendenziali, stimare l’efficacia delle politiche ambientali, analizzare la gestione ambientale per un’integrazione tra ambiente ed economia (Barberis et al., 2001). Per questo motivo negli ultimi decenni gli indicatori ambientali hanno acquisito un’importanza sempre crescente, tali strumenti di valutazione hanno avuto origine in gran parte da attività di analisi e reporting. In tale ambito è stato sviluppato un sistema di indicatori basato su un inquadramento a ciclo di vita, il DPSIR (Jesinghaus, 1999, derivato dal più semplice schema PSR) che mette in relazione variabili ed azioni caratteristiche del sistema sociale/politico/attività umane con quelle dell’ambiente e delle risorse. Si tratta di uno schema in cui gli stati (States) dell’ambiente subiscono gli effetti delle pressioni (Pressures) sull’ambiente esercitate dalle forzanti (Driving forces) dovute alle attività umane. Tali stati danno luogo ad effetti con una ricaduta sull’ambiente e sulla società (Impacts) in base ai quali sono generate risposte (Responses) in termini di azioni politiche (fig. 1.3.1). 29
Figura 1.3.1 - Schema DPSIR (da Nappi, 2001) con alcuni esempi relativi alle diverse voci Agricoltura Intensiva - semplificazione delle rotazioni - lavorazioni più energetiche - asportazione dei residui colturali - abbandono della concimazione organica Determinanti Pressioni Risposte Riduzione del contenuto in sostanza organica del terreno 30 Stato Impatti - Riduzione Fertilità - Erosione - Desertificazione Il DPSIR è uno schema che, pur se sviluppato nell’ambito dell’attività di reporting ambientale, è utile all’organizzazione e alla comprensione di informazioni da utilizzare per valutare un sistema complesso quale quello che interessa l’interazione uomo-ambiente in generale. Esso è del resto stato utilizzato in molti progetti basati su indicatori dell’OCSE e dell’Agenzia Europea dell’Ambiente (EEA), volti a comprendere le relazioni tra le attività agricole ed ambiente, quali il progetto ELISA (EnvironmentaL Indicators for Sustainable Agricolture, Wascher, 1999) e il progetto IRENA (Indicator Reporting on the integration of ENvironmental concerns into Agricultural policy, IRENA, 2004). In questi progetti sono stati definiti indici ambientali per l’agricoltura sostenibile attraverso una concettualizzazione delle relazioni agro-ambientali, da cui scaturirono i 35 indicatori utilizzati nelle comunicazioni UE (2000 e 2001). Lo schema DPSIR è stato utilizzato anche nel progetto PAIS (2003), mentre il progetto TEPI (Toward Environmental Pressure Indicators, TEPI, 1999) li ha utilizzati per valutare le 10 politiche ambientali del 5° programma d’Azione Ambientale dell’EU. A livello nazionale il Centro Tematico Nazionale Territorio e Suolo dell’APAT (CTN-TES già CTN SSC, Suolo e Siti Contaminati dell’ANPA), elabora nell’ambito del programma SINA una serie di indicatori (ANPA,
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