Relazione illustrativa - Programmazione Unitaria Regione Campania

f, inefficienza del sistema bancario e finanziario; per questo punto vale quanto si è detto in
precedenza; si tratta di fenomeni caratteristici di molte aree del territorio nazionale;
tuttavia è anche vero che l’inefficienza del sistema bancario deriva dalla mancanza di un
reale approccio imprenditoriale, in quanto esso è poco propenso a finanziare le imprese
partendo dall’assunto che si tratta di attività molto rischiose; un recupero di efficienza e
delle finalità proprie di tutto il sistema finanziario è fondamentale in quanto
consentirebbe di stabilire una delle condizioni essenziali per lo sviluppo della
produzione;
g, vincolo del Parco: per molti degli intervistati il Parco rappresenta un grandissimo
vincolo; ciò si riferisce in particolare a quei settori (si vedano le costruzioni) per le quali
l’attività ha subito notevoli riduzioni se non un vero e proprio arresto; in questo caso,
data la natura stessa di tutela ambientale, per tali attività sarebbe opportuno pensare ad
una riconversione; in altri casi il Parco più che un vincolo, è visto come un’occasione
perduta in termini di opportunità; questa è l’opinione ad esempio degli operatori
impegnati nelle produzioni tipiche agro-alimentari che ritengono di non aver beneficiato
in alcun modo della tutela ambientale;
h, assenza di legami con il mondo della ricerca; le imprese impegnate nelle produzioni più
complesse lamentano un ridotto, se non inesistente contatto con il mondo della ricerca
(università, centri di ricerca pubblici e privati, ecc.); questo limite risiede sia nella
ridotta presenza di centri di ricerca nell’area, sia dei problemi strutturali del settore della
ricerca, sia ancora della difficoltà di dialogo tra imprese e mondo della ricerca, che è
tipica di un sistema-paese fondato sulla piccola e media impresa, che difficilmente
riesce a cogliere le opportunità derivanti dall’attività di ricerca;
i, difficoltà di dialogo con gli enti locali: anche quest’ultimo è un problema caratteristico
del nostro paese, che si acuisce in maniera molto netta nel caso dei piccoli e
piccolissimi comuni presenti nell’area; infatti, la ridotta dimensione dei centri fa in
modo che il personale a disposizione sia molto ridotto e spesso viene assorbito dalla
gestione quotidiana dell’ente, con aggravio delle opportunità di crescita dei territori
interessati;
l, difficoltà nell’accesso agli strumenti di finanziamento agevolati: la finanza agevolata da
parte dell’Unione Europea, dello Stato e degli Enti locali ha rappresentato e rappresenta
una delle maggiori opportunità in termini di effetto moltiplicatore della spesa pubblica
in ragione della richiesta partecipazione privata; tuttavia, nell’area si lamenta una
generale scarsa presenza di servizi alle imprese da cui deriva una sostanziale ignoranza
sulle opportunità di accedere ai finanziamenti a fondo perduto e a tasso agevolato, con
grave pregiudizio specie per gli imprenditori realmente interessati ad investire;
m, inefficienza nelle reti e delle infrastrutture di trasporto; questo vincolo deriva
essenzialmente dalla conformazione del territorio che, specie nella aree interne, impone
difficoltà di accesso anche in ragione del possibile pregiudizio ambientale dei sistemi di
collegamento; ciò fa in modo che alcune aree si sentano particolarmente lontane dai
mercati finali, con imprese che incontrano difficoltà molto grandi per gli eccessivi costi
di commercializzazione e per i lunghi tempi che sono particolarmente pregiudizievoli
per i prodotti deperibili;
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