Relazione illustrativa - Programmazione Unitaria Regione Campania

della tutela e nella configurazione degli strumenti di valutazione che dovranno essere
utilizzati.
ii,la fattibilità, che mette in gioco il Piano non solo in termini di snellezza delle procedure
(nella sua funzione regolativa), ma introduce anche il concetto di priorità che non può
essere slegato dalle scelte pianificatorie (il Piano nella sua funzione propositiva), sia nel
riconoscimento dei valori irrinunciabili, sia nel riconoscimento del valore aggiunto che
ciascuna azione può indurre. In questo senso sono da ritenersi proritari quei progetti la cui
realizzazione contribuisce significativamente alla realizzazione delle linee programmatiche
del Piano.
iii,l’efficacia, misurata sia negli effetti indotti sul territorio (‘massa critica’) sia nella sua
articolazione temporale e gestionale. Gli indicatori in questo caso dovranno tener conto
non solo delle dinamiche economiche e funzionali, ma anche delle funzioni dimostrative,
educative e culturali che competono al Parco. L’efficacia dovrà essere valutata sull’impatto
che ciascuna azione esercita sul complesso delle linee strategiche evidenziate dal Piano:
anche in assenza di una ‘massa critica’ una certa azione può avere efficacia elevata (ad
esempio sulla sperimentazione di forme innovative di conservazione della natura). Così
come l’efficacia delle azioni dovrà considerare gli impatti sulla valorizzazione delle
diverse specificità locali: vi potranno essere azioni di scarso significato sull’insieme del
Parco, ma di grande valore nell’esaltare strutture e caratteri delle singole identità locali .
7.1.1 Le iniziative promosse o sostenute dall’Ente Parco.
a, Programma di Riqualificazione Urbana e Sviluppo Sostenibile del Territorio (PRUSST)
Orientato allo sviluppo delle attività turistiche, in modo tale da “conciliare l’adesione al
mercato con la conservazione delle caratteristiche peculiari del contesto locale, depositario
di un patrimonio unico negli aspetti territoriali, ambientali, paesaggistici, sociali e
culturali”. Il programma, che prevede un investimento di 10220 mld, di cui 2160 mld da
parte privata, interessa più di un terzo della superficie del Parco e circa il 60% dell’intera
Provincia e considera due diversi modelli insediativi; da una parte ‘la città densa’ sulla
fascia costiera, dall’altra la ‘città diffusa’ del sistema dei centri montani e collinari a bassa
densità. L’ipotesi strategica è di coniugare i due sistemi per valorizzarne le potenzialità e
mitigarne i rischi di impoverimento, attraverso cinque misure principali, di seguito
illustrate.
1, il programma di “ospitalità diffusa” (con costi diretti per circa il 26% dell’intero
programma), finalizzato alla formazione di una rete di abitazioni da destinare
all’alloggio dei visitatori del Parco da recuperare nel patrimonio esistente. Al
programma hanno aderito circa circa 2000 cittadini disposti ad investire il 60% sul loro
patrimonio per la realizzazione e gestione delle strutture turistiche;
2, il programma di infrastrutture di rete per la mobilità (con costi diretti pari all’11% del
l’intero programma) attraverso: la messa a regime del trasporto marittimo, ‘le vie del
Mare’, tra Salerno ed i porti della costa, ed il collegamento tra questi e l’interno,
attraverso il potenziamento delle strutture e dei mezzi; potenziamento dello scalo aereo
di Salerno e suo collegamento con piazzole di Eliporto con i principali centri del Parco,
anche in funzione di protezione civile e anti incendio;
3, la riqualificazione urbana ed ambientale dei Comuni del Parco, attraverso interventi
principalmente diretti al recupero e alla valorizzazione dei beni di interesse storico o
ambientali, per un investimento complessivo di L. 116 mdl (di cui 17 già reperibili),
pari al 11,4% dei costi diretti dell’intero programma.
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