per ogni bambino

Raggiungere ogni bambino: la promessa dell’equità
Le prove sono sotto i nostri occhi: cicli di privazioni che si trasmettono da una
generazione all’altra, approfondendo la disuguaglianza che minaccia le società. I
bambini privati dell’opportunità di sviluppare le capacità necessarie alla vita adulta non
possono né interrompere questi circoli viziosi nella loro vita né dare ai figli l’opportunità
di realizzare il proprio potenziale. Se ignorati, questi divari si amplieranno e i circoli
diverranno man mano più viziosi, colpendo un numero sempre maggiore di bambini.
Ciò vale in modo particolare in un mondo sempre più gravato da conflitti violenti, crisi
croniche e altre emergenze umanitarie provocate dai disastri naturali e dagli effetti
del cambiamento climatico sempre più grave. Sono fattori che colpiscono in modo
sproporzionato i bambini, soprattutto quelli più svantaggiati e più vulnerabili.
Pertanto, l’invito all’azione che questo rapporto rivolge è urgente e animato dalla
convinzione che un risultato diverso e un mondo migliore siano possibili. I bambini nati
in condizioni di povertà e di privazione non sono condannati a vivere vite disperate. La
disuguaglianza non è inevitabile se i governi investono nell’espansione delle opportunità
per ogni bambino, indirizzando le loro politiche, i loro programmi e le loro priorità di
spesa pubblica in modo da dare ai più svantaggiati la possibilità di colmare il divario
rispetto ai più favoriti.
Come dimostra il rapporto, la buona notizia è che esistono modi più efficaci ed
economicamente convenienti per raggiungere i bambini, le famiglie e le comunità più
difficili. Le nuove tecnologie, la rivoluzione digitale, i modi innovativi di finanziare gli
interventi essenziali e i movimenti guidati dai cittadini stanno contribuendo a guidare
il cambiamento in favore dei più svantaggiati. Investire in questi movimenti emergenti
produrrà benefici sia a breve sia a lungo termine per milioni di bambini e per le loro
società.
L’aritmetica dell’equità è relativamente semplice, e non è un gioco a somma zero.
Ognuno deve progredire, nei paesi ricchi come in quelli poveri. Ma concentrando sforzi
e investimenti maggiori per raggiungere i bambini e le famiglie che hanno compiuto
meno progressi, i miglioramenti per la sopravvivenza infantile, la salute e l’istruzione
si possono condividere in modo più equo a beneficio di tutti. Per raggiungere i nostri
obiettivi di sviluppo globale, dobbiamo investire innanzitutto sui bambini che sono
rimasti più indietro.
Investire sui più svantaggiati non è soltanto giusto come principio. Le prove dimostrano
che è giusto anche in pratica. In uno studio del 2010 1 l’UNICEF ha dimostrato che un
approccio concentrato sull’equità sarebbe in grado di accelerare i progressi verso gli
obiettivi sanitari a livello globale più di quanto possa fare la linea d’azione attuale, e
risulterebbe particolarmente conveniente nei paesi caratterizzati da basso reddito e
mortalità elevata.
Lo studio si è basato su una simulazione per testare due scenari finalizzati al
raggiungimento degli obiettivi di salute per le madri e i bambini. Un approccio
evidenziava un maggiore sforzo per raggiungere i bambini che stavano peggio.
L’altro invece era un metodo basato sul mantenimento della rotta attuale, che non si
concentrava in modo particolare sui più svantaggiati.
Sono emerse due conclusioni fondamentali: la prima è stata che, affrontando la
concentrazione di varie forme di disuguaglianza tra le popolazioni più svantaggiate,
un approccio equo accelera i progressi verso gli obiettivi sanitari rispetto all’approccio
conservativo; la seconda è stata che, evitando un maggior numero di decessi con gli
stessi investimenti finanziari, l’approccio equo si rivela molto più efficace sotto il profilo
dei costi e più sostenibile rispetto all’alternativa.
Perciò investire nell’equità non è soltanto una necessità morale, bensì un imperativo a
livello pratico e strategico.
2 LA CONDIZIONE DELL’INFANZIA NEL MONDO 2016