per ogni bambino

Bambini e povertà: spezzare il circolo vizioso
>> I cash transfer e l’accesso a servizi essenziali
I cash transfer possono far fronte anche ad alcune delle determinanti dello
svantaggio educativo, contribuendo a spezzare il legame tra povertà e tassi di
abbandono scolastico. 266 In Marocco, un programma di cash transfer ha prodotto un
significativo miglioramento della partecipazione scolastica. 267 Le prove dimostrano
che i cash transfer hanno fatto aumentare la richiesta di istruzione 268 e migliorato
l’iscrizione e la frequenza. 269
Inoltre, si è dimostrato che i cash transfer aiutano i bambini a rimanere a scuola più
a lungo e a progredire verso livelli d’istruzione più elevati. In Cambogia, un’iniziativa
per offrire borse di studio ad alunni a rischio provenienti da famiglie dal reddito
basso ha fatto aumentare la durata media della loro permanenza a scuola. 270 In
Colombia, Ghana e Pakistan, i programmi di cash transfer hanno contribuito a
migliorare le percentuali di passaggio a livelli d’istruzione più alti.
In alcuni casi, i cash transfer e altre misure di protezione sociale hanno avuto
effetti anche sull’apprendimento. Per esempio hanno determinato migliori punteggi
nei test dei bambini del Burkina Faso e modesti miglioramenti in Marocco. 271
Nel frattempo, programmi per la mensa scolastica sono stati collegati a un
apprendimento e a uno sviluppo cognitivo maggiori. In Bangladesh, gli studenti
di scuola primaria coinvolti in un programma di ristorazione scolastica hanno fatto
registrare, a livello di apprendimento, un miglioramento pari al 15,7%, soprattutto
per quanto riguarda la matematica, in confronto ai coetanei che non hanno
partecipato al programma. 272
I cash transfer hanno anche dimostrato di avere qualche effetto sul matrimonio
precoce e sul lavoro minorile, nonché sugli svantaggi educativi che tali pratiche
comportano. Mentre affrontare queste violazioni dei diritti dell’infanzia è una sfida
complessa che richiede interventi in molteplici settori, i cash transfer possono
alleviare alcune delle pressioni finanziarie che costringono i bambini a lavorare o a
sposarsi, e quindi ad abbandonare la scuola. 273
Un programma di cash transfer a Panama, per esempio, ha determinato una
riduzione di quasi il 16% del lavoro minorile per i bambini autoctoni tra i 12 e i 15
anni, nonché un aumento di quasi l’8% nell’iscrizione alla scuola elementare in
territori autoctoni. 274 In Pakistan, il Female School Stipend Programme ha ridotto
fino al 5% la partecipazione delle bambine alla forza lavoro. 275 In Bangladesh,
un programma di cash transfer è riuscito a incoraggiare le bambine a iscriversi
soprattutto alla scuola secondaria e a ritardare il matrimonio.
Espandere la protezione sociale e
guardare avanti
Ogni paese del mondo attua almeno un programma di sicurezza sociale, mentre
in 108 paesi esistono programmi per assegni familiari basati su leggi specifiche.
Tuttavia questi programmi coprono spesso solo piccoli gruppi di popolazione,
mentre in 75 paesi non sono affatto disponibili. 276
Espandere la protezione sociale risulta essenziale per raggiungere gli obiettivi per
il 2030. In effetti, tali obiettivi comprendono un traguardo specifico per l’attuazione
di sistemi e misure di protezione sociale adeguati a livello nazionale, al fine di
raggiungere una copertura significativa per i più poveri e vulnerabili entro il 2030.
Un approccio universale all’espansione della protezione sociale non solo farebbe
aumentare la copertura, ma ridurrebbe anche le possibilità di escludere per errore
84 LA CONDIZIONE DELL’INFANZIA NEL MONDO 2016