per ogni bambino

Gli stessi problemi sorgono in altre nazioni. Secondo i risultati di una valutazione
compiuta nel 2012 in Uganda, uno stato che pure ha riportato notevoli successi a
livello di iscrizioni scolastiche, poco più della metà dei bambini di quinta elementare
si è dimostrata in grado di leggere una storia di seconda elementare. 151 In Kenya,
un terzo dei bambini in quinta elementare non era in grado di svolgere operazioni
matematiche. Sempre secondo una valutazione del 2012, 152 circa il 10% degli
studenti all’ottavo anno di scuola non era in grado di eseguire tali operazioni.
Al livello secondario, poi, i test internazionali di rendimento degli studenti indicano
valori gravemente insufficienti in molti paesi a basso e medio reddito. Secondo il
più recente Programma per la valutazione internazionale dello studente (Programme
for International Student Assessment o PISA), due terzi o più degli studenti di
scuola secondaria di Argentina, Brasile, Colombia, Indonesia, Giordania, Perù, Qatar
e Tunisia hanno reso al di sotto del livello 2, il minimo in termini di competenza
matematica. Meno dell’1% raggiungeva i due livelli superiori. In confronto, una
media del 23% degli studenti nei paesi dell’Organizzazione per la cooperazione e
lo sviluppo economico (OCSE) raggiungeva risultati insufficienti, mentre il 13% si
collocava al livello più alto. 153
Prove raccolte in America latina sottolineano l’interazione tra disuguaglianza e bassi
livelli di rendimento scolastico. Secondo ricerche compiute sui punteggi PISA del
2012 dalla Banca Interamericana di Sviluppo, nella regione il divario medio tra gli
studenti più poveri e quelli più ricchi della stessa età era equivalente a due anni di
istruzione. 154
CIRCA UNO STUDENTE SU CINQUE
NEI PAESI OCSE NON COMPLETA
L’ISTRUZIONE SECONDARIA.
Fallimenti di questo tipo sul piano dell’apprendimento si ripercuotono sia sul futuro
dei bambini sia sulla crescita delle loro nazioni. Molti sistemi educativi non riescono
a insegnare le competenze di cui si ha bisogno per diventare adulti produttivamente
impiegati e contribuire allo sviluppo sociale e alla crescita economica della propria
nazione. I costi del disallineamento tra competenze e posti di lavoro sono evidenti in
molte parti del mondo.
Secondo l’Organizzazione internazionale del lavoro, la percentuale di giovani
lavoratori non istruiti nelle economie a basso reddito è tripla rispetto a quelle ad
alto e medio reddito. Nell’Africa sub-sahariana, tre giovani lavoratori su cinque non
hanno il livello di istruzione necessario per il loro lavoro. 155 Indagini presso i datori
di lavoro in Medio Oriente e in Nord Africa indicano una diffusa scollatura tra le
competenze apprese a scuola e quelle richieste nell’attuale mondo del lavoro. 156
Questa discrepanza costituisce uno dei motivi alla base dei livelli persistentemente
elevati di disoccupazione tra i ragazzi istruiti della regione, ed è un problema con cui
le giovani generazioni di tutto il mondo devono fare i conti.
La Commissione per l’istruzione di qualità per tutti in America latina ha sintetizzato
il problema in questo modo: “In assenza di significativi miglioramenti nei livelli di
apprendimento, i livelli crescenti di scolarizzazione difficilmente si trasformeranno in
miglioramenti nella qualità della vita a cui i cittadini dell’America latina aspirano”. 157
Anche i paesi ad alto reddito si trovano a dover affrontare sfide in termini di
apprendimento. L’aumento del numero di bambini con accesso all’istruzione nei
paesi OCSE ha fatto sì che l’80% dei giovani ottenesse titoli d’istruzione secondaria
superiore e che un quarto di loro accedesse all’istruzione terziaria. 158 Tuttavia, circa
un giovane su cinque nei paesi OCSE non porta a termine l’istruzione secondaria
e deve compiere la transizione verso l’età adulta con la prospettiva di salari più
bassi, impieghi meno sicuri ed emarginazione. 159 Questo divario nell’istruzione
costituisce una determinante sempre più forte di disuguaglianze crescenti in termini
di ricchezza e di opportunità, ostacolando lo sviluppo di società più inclusive. 160
Per i governi, affrontare i problemi alla fonte, all’interno dei sistemi educativi,
è il modo economicamente più efficace di assicurarsi che i bambini e i giovani
LA CONDIZIONE DELL’INFANZIA NEL MONDO 2016
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