Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten

Van der Ploeg noemde afschaffing van de omroepbijdrage geen taboe. In maart 1999
wordt voor een van de twee beleidsopties gekozen. De staatssecretaris meldde dat hij
de twee alternatieven niet ging onderzoeken om de status quo te handhaven.
Waarom niet? Omdat het innen van de omroepbijdragen per jaar wat kost. Hoeveel?
Om en nabij ... 6o miljoen gulden. Een besparing op dit bedrag zou ten goede kunnen
komen aan jeugdzorg. Van der Ploeg’s partijgenoot in het kabinet Vliegenthart
(jeugdbeleid) rekent daarop.
Weeg de twee alternatieven eens af? In de eerste variant (optie) - inning door de
Belastingdienst - wordt minder geld bespaard dan in de tweede variant. Bij de tweede
variant vervallen alle inningskosten. Volgens de staatssecretaris zullen in beide
gevallen afspraken gemaakt moeten worden zodat de publieke omroepen niet aan
kaasschaaf-bezuinigingen blootgesteld worden, meende Van der Ploeg (NRC,
300199). De publieke omroepen vrezen die daarentegen wel. Ze vermoeden en vrezen
dat de omroepbijdragen een onderwerp, een ‘issue’ worden bij de jaarlijkse
begrotingsbehandeling. NOS-voorzitter Gerrit-Jan Wolffensperger meende dat dan
de verleiding groot zou worden om de kwaliteit van de publieke omroepen steeds
opnieuw te gaan bekijken en te bezien of ‘het niet wat minder kan’. Het risico van
politieke bemoeienis neemt dan toe.
Het einde van oorlogen
Het einde van oorlogen is zelden voorzien. Dat is niet verstandig en daarom is wel
studie gemaakt van beëindiging van oorlogen (zie o.a. Shai, 2000).
Literatuur over beëindiging van oorlogen
- Shai, A., The termination of the war in East-Asia, 1945, in: Militaire Spectator, jrg.
169, 2000, nr. 8, pp. 416-422.
24 Nieuwe literatuur over het beleidseinde
In de navolgende beschouwing wordt enige nieuwe literatuur besproken. De tekst is
van G. Arendsen en A. Korsten en verscheen in het tijdschrift Bestuurskunde, 2000,
nr. 8.
Naar aanleiding van:
Daniels, M., Implementing policy termination: health care reform in Tennessee, in: Policy
Studies Review, herfst/winter 1995/1996.
Daniels, M., Organizational termination and policy continuation: closing the Oklahoma public
training schools, in: Policy Sciences, december 1995.
Daniels, M., Symposium: public policy and organization termination, in: International Journal
of Public Administration, december 1997a.
Daniels, M., Terminating public programs: an American paradox, M.E. Sharpe, Armonk, 1997b.
127