Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten

- Hall, P., Policy paradigms, social learning and the state: the case of economic policy
making in Britain, in: ComparativePolitics, 1993, pp. 275-296.
- Heclo, H., Modern Social Politics in Britain and Sweden: From Relief to Income
Maintenance, New Haven, 1974.
- Howlett, M. & M. Ramesh, Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy
Subsystems. Oxford University Press, 1995.
- Kiser, L. & L. Ostrom, The Three World of Actions, in: E. Ostrom (ed.), Strategies of
Political Inquiry, Beverly Hills, 1982.
- Ostrom, E., Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action,
New York, 1990.
- Parsons, W., Public Policy, Aldershot, 1995.
- Sabatier, P., An Advocacy Coalition Framework of Policy Change and the Role of
Policy-Oriented Learning Therein, in: Policy Sciences, 1988, vol. 21, pp. 129-168.
- Yesilkagit, K., Policy Change under Military Rule: The Politics of Clergy Training-
Colleges in Turkey, PhD manuscript, University of Leiden, 2001.
Einde artikel K. Yesilkagit
26 Stelselherziening: de WAO
Zijn stelselherzieningen mogelijk? In de jaren tachtig is geprobeerd om in de zorg te
komen tot een stelselherziening. Dat leidde onder meer tot het plan-Dekker en het
plan-Simons. Heel veel is hiervan niet terecht gekomen, zoals geanalyseerd wordt in
het themanummer van het tijdschrift Bestuurskunde over gezondheidszorg uit 2001.
Een ander voorbeeld betreft de WAO. De WAO heeft vanaf de invoering een continue
agendastatus gekend. Theoretisch gezien is dit uitzonderlijk. De WAO was het
belangrijkste onderwerp van debat en van Kamerhandelingen op het terrein van de
sociale zekerheid. In de periode 1994-2002 telt Kuipers over de WAO 455
Kamerstukken, 159 Kamervragen en 99 Handelingen der Staten-Generaal.
Opvallend is dat het al vrij snel na de introductie van de wet mis ging doordat
werknemers niet ontslagen werden maar opgevangen in de WAO. Bijvoorbeeld bij
Rank Xerox in Venray. Iedereen stond erbij en keek ernaar. Het is een relaas van de
kop in het zand steken voor de feiten – zowel door sociale partners als diverse
politieke partijen -, van onvoldoende urgentiebesef als gevolg van hoge WAO-cijfers
in comparatief (landenvergelijkend) perspectief en van onvoldoende vroege pogingen
om tot gedeelde oplossingen te komen. De Wet Arbeidsongeschiktheid (WAO) is in
de jaren zestig van de vorige eeuw tot stand gekomen en sinds die tijd een notoir
struikelblok. Hier een relaas van die 35 jaar. Alle partijen hebben boter op hun hoofd.
Het CDA kaartte de zaak aan (Lubbers) maar kon daarna geen potten breken. De
PvdA raakte verlamd na een heftige reactie van de achterban. De VVD leverde in de
148