CARTA ORGANICA - O Governo dos Outros

0 Co71splI~o dn 11td;a junlo no sccrctario de Estndo em
Londrcs, conip0c-sc dc quiaze rogaes por cllc nonlcadus ; doze
d'cstcs funccionan) por Jcz annos, podcndo ser rcconrluzidos por
considcrayiics cspecinci; do hcn~ puhlrco. Trcs vogat:s no~avcis
pay' Seus t,lol.i/os p~ ~fis~ioncre~ otc Otctr.~~ r/ttuliducrdes paTti~ll/al.cd
podrm lcr nomencan ~i~alicia, A luaioria do conselho dcve fornlnr.se
dc pcr;soas clue Irnjanr scr~ido on rcsidido n;l India pclo mr-
110s durante dcr annos, c clue aBo lenl~nn~ regressado Iln mais dc
flr~ iinnoa, no mon~ento da $Ira nornearso. A n~aioria dos vogacs do
conselho c.onsli(uc-sc clc anligos nl10s fi~nccionarios da India, es-
~iccialn~cnlc dos yl~c pctrlcncrratn 80 Ciilil. Service jndiano c occ~lynranl
os carpos dc ~ ~ ~ ~ ~ c - I ~ Igorernndorcs I ~ I I ~ c s on dc rcigncs do
1 onc1~1I10 irnl~eriol,- olliciaes ~~ililorcs,-cngen11eiros~- cnlrandr)
lan)ben~ Irnnr~ociros c pcssoas esperinlcntsdas na diplomacia, no
ct~m~t~crrio ou I I ~ ( I I I I ~ I ~ ~ S ~ I ~ : I ~ ~ O .
A Ici Lcrr (*::I vislc~ nssr:gIIi.:lr ao secrclario rlc Eslado qoc,
(In) rcRra, i: pcsso:~ln~cnlc 11o11ro vl:reado zlos ncgocios da India, OR
auailros c as 111zr.s ~'IIIII CDI-110 tccbniro. 0 papel do consell~o da
Jndin, qirc nlio ICIII tli~,ciro al~rrnr clc inicialiva, d~ffcre csscficial-
~l~cnte. do que crnlr'ora rcprcscll(ara o ro~~ssllto dos directores tln
co~npanl~ia rli~s ludii~s Oricntacs, quc possuin rlrne Inrgn s~rtoridnde
c podcrcs ~ndependcnles. l'ode snrcedcr cjne ~nnilns vexes q~rcsliies
da mais alln in~rlortancia, discrltidas pelo pollliro do n~undo
inlciro, liclucnl ~)cndenlcs, sc:n: qrrc o consell~o cn~itln i~ sun opini5o
sohrp o assnnlplo, a r~Po ser qnc ll~c l~njam sido submcllldas pclo
sorreterio dc Iklndo.
'1 rilles as orrlcmns tl~re o sccrclnrio do l'.slado se proptc Ijzer
chccutnr, s2o, antcs rle ~rnn~a~itiidns, srrjcitns n unla disr.oss8o do
ronselkro on csposlns nn hala (Ins scssiies 5 disposis8o dos
n~crnhros, r:xcel~ln qoantlo o sccrc~nrio tlc Eslatlo jnlgar urgcnlc
a (jr~catiio, c n'czlc case 110dc loalar deltl)cmr.so por slln propria
:~nrcridadc, j~rslilic;~ntlo.n con1 fr~ntlnn~entos. Ksln iillrib~~i~fio
cspec~nl t!, r:onllu~lo, Iinlitadir quanrfo Re Irali~ dc dcbpc7a,-.,
jrois 11:io podc ordcnor ~~cr~lrnlna dcs~~czn scnl o conrcntimr~~~o da
~naioria (lo consel!io. 0 llctu dc 1858 dislr0e a~dap~t1,~.
cjfrclrcnrkt.~ ro?72 crs vrr~clus ckl .hrdi(~, r?n hdir~ otr eel qtrfllyucr
octtl-u pnrta, ~CL.CIII SPI. str?)nlrt!idus no secretario de Estotlo 1.1,~
r./,n~rr!ho ; (, y/ta il~e?~/rtt?l/rf r.o?/c'~.~s~u (gr:rnI) 021 r~p]>rq~)rtff~iro
d'!l?llft llol'te qlfm~qrre~. d'c~slfls ?'t2?ld~~s olt, d(: qzctr/yrre:. urtltn
grol viedudc (Irrc~l~tr~J) tl~l,e?~dr~tle do st creta~io dc E~tado eui
co~~sefho ?or uirltcde d'cstc tlclo, poderc;. scr feita senL o co7icurso
du m.~io~.in JOS solos do con.se~ho.
Gssas nllribuif6es conccdidas ao consclllo corn rcspcilo ii
fiscalisarlo dns despczas cslso 1on;c dc scr lalas, porque conlprehendem
sbrnenlc as que~lGcs adlninistrolivas ordinerias. As
resoluctics que acarrelam largas despczas, poden srr lornadils pel0
sccrclarlo dc I3slado sent audiencia, ncln vole do conscll~o.
I'elo que loca as relac6es co~ll as polcncias cslmngeirus, ao
dircito de pax ou de gocrrn, i polilicil a seguir corn reapcito aos
lwincipts indinnos, e cm gcral a lodos os neg0cio.i qctc crigeni
segredo, o sccrctario de Eslado proccde par sun nnicil e propria
nu toridade.
Anlcs do Acto dc 1S3SJ o Bqard of Co~~ttul podia cspcrlir
inslr11c~8cs para a lndia sohrc sen~clhanlcs assnmplos por intermedio
lia Secwt Conzrnttlec (corn~i~is-,Bo sccrc~a'), con~posla hb d~
trcs yogacs tie cbrtc dos directores ; as atiril)l1i!:r3ics d'cssa corn.
~rlissfio sccrcla passasan) no sccrcl~rio dc Jistado.
0s dcspechos clue Lralarn de nssumplos d'crla nalurcza, c~pe.
didos para a lndia, Icram o carin~bo de secret, a niio se cosn~t~l~icon1
nos roves do consclt~o csccplo por dclcrn~inariii, do se:rctario
dc Estado. l'sr escn~plo, n&o s5o s~~bnicllrdos ii aprccioyBo
do consclho ncgocios con10 os dn grlc.rra dc ~fglllni~l811, as
1icgociay5es con1 a Russia c coln o cn~ir dc Cnl~nl sahre a q~lcslao
da fronlcira afghan ou clnienncsa~iio da Uit.nlania ; n2o so IC
lira aos vogaes o direilo de intcrvir cnl assurnptos d'cstn nalurcra,
lrlas ellcs licsn~ sabendo lanlo corno o pubiicu em grral.
Alkni dns qncs~6es qae aprcscntnm es1.c caruclcr especial,
n lnaior park do traballlo ordinario passa pclo consell~o, c, con^.
~IOSLO con10 k de bomeus yne possucrr~ c\priencia consum~l~ada (10s
~regocios indianos, as s~ms opinifies sho scgtridas gcri1lfl1cfilc pel0
sccrctario dc E5lndo.
0 tral~allro c dis~rihuido ],or divcrsas rcpnrticu'cs, cada tmla dos
tluacc" tern d tesla urn sccrctario pcrnlancntc, c o scrrclario dc Estado
nolnen, para csan~inar os din'ercnles assumptos ~ra~~~rnit~itlos
n cada rcpartic80, cor~imissbc~ COIII~IM~~ de trcs ou qualro mem-
11ros do conscll~o, cscolltidos scgtrndo a sne coo~pctcncia par~icular.
tl'cslns ro11~1ni.ss6cs s0.0 cnviados at, secrclario de
0s PW~CC~~S
Eslado, e sc esk oiio [em algu~lre objccrBo 1 fdrcr., no cot~seliro.
Tcm-sc dilo por vczcs quc a Irensrcrc~rcia do govcrno do
lndia, da Coml)s11111a 5 Cdroi~, lcvc pus ronscqrlrncin angmenlar
t3nl ~vopor~fics nr~ti consider:~\~is a ingcrencia tl;~ n~etrol~cilc IS
nrgocios tl;~ Indin, c rlinrinuir assir11 I'uncyilo (In ;overno nrl
11rop1 ia lndi:~.