miolo sho2009_indices v8 - Departamento de Produção e Sistemas ...

Colóquio internacional sobre segurança e higiene ocupacionaisSho2009desenvolvidos para processos contínuos e linhas de produção, necessitando, portanto seremadaptadas para outros tipos de indústria, como é o caso da construção civil.Na cadeia produtiva da Construção Civil a segurança tem na prevenção seu enfoque principal,através de intervenções nas correções dos erros, falhas e da não conformidade do processo eda legislação; evitando assim as conseqüências, dentre elas o acidente.Segundo Barkokébas Jr. et al (2004) [1], o acidente é produto da combinação de uma série defatores e dificilmente o mesmo ocorre em conseqüência de uma só causa. Os custos para asempresas e para o país, com acidentes e doenças ocupacionais, segundo dados daPrevidência Social, dão conta de que, somente em 2003 o custo dos benefícios acidentários foide 8,2 bilhões de reais; deste total, 3,4 bilhões referem-se a aposentadorias, pensões pormorte, auxílios doença, acidente e suplementar, enquanto que 4,8 bilhões correspondem aaposentadorias especiais (MPS, 2005) [2], o que representa segundo o Ministério 390.180acidentes de trabalho (fatais e não fatais) dos quais 23.904 relativos às doenças ocupacionais.Entretanto, os gastos da Previdência Social são apenas uma parte do custo dos acidentes dotrabalho. Ainda segundo o Ministério da Previdência Social a cada real que a Previdência gastacom benefícios por incapacidades motivadas por acidentes ou doenças profissionais, mais trêsreais são gerados pelo custo social.Reportando-nos a Construção Civil, observamos que ocorreram 21.972 acidentes de trabalhodo ano de 2003, segundo dados do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE, 2005) [2], dosquais 692 relativos a doenças ocupacionais e de um total de 102.039 de empresas atuante noBrasil 89,70% empregam até 19 trabalhadores, 8,58% empregam de 20 a 99 trabalhadores.Estes dados nos mostram que 98,28% da empresa brasileiras podem ser consideradas depequeno porte e, por isso, não conseguem acompanhar as mudanças, pois não possuem aqualificação necessária de seus profissionais além dos custos para a implantação (VERAS,2004) [3].Objetivando a prevenção dos riscos, as medidas de segurança devem ser adotadas durante afase de planejamento, pois nas fases iniciais qualquer decisão tem realmente o poderpreventivo, demanda poucos recursos e proporciona grandes resultados, enquanto que asintervenções quando acontecem durante a realização do trabalho levam a decisões de poucosefeitos e muitos gastos, sendo as medidas apenas reparadoras.A segurança deve ser e é um fator decisivo na qualidade no processo produtivo, pois, paraatender à meta traçada a produção não pode ser surpreendida com nenhum resultadoindesejado, como os acidentes..METODOLOGIAO objetivo geral dessa pesquisa foi desenvolver um Sistema de Gestão de Segurança e Saúdedo Trabalho – SGSST para empresas da indústria da construção civil, tomando-se como baseas Diretrizes da Organização Internacional do Trabalho – OIT sobre Sistemas e Gestão daSegurança e Saúde no Trabalho. Esse sistema tem o propósito de ajudar na redução dosacidentes, redução dos custos, melhoria da imagem da empresa e da qualidade de vida dostrabalhadores.Para o desenvolvimento deste trabalho foram adotadas pesquisa bibliográfica através de umarevisão da literatura nacional e internacional, especialmente a Legislação brasileira deSegurança e Medicina do Trabalho e a Diretriz sobre Sistemas de Gestão da Segurança eSaúde no Trabalho recomendada pela OIT.Inicialmente foram identificadas 04 (quatro) empresas para participar desse estudo e dentreelas foi escolhida uma para implantação do sistema. A empresa escolhida não é de pequenoporte, porém ela agrega muitas empresas de pequeno porte, este foi o fator determinantepara a escolha. Foram realizadas visitas a essas empresas, sendo realizadas entrevistascom seus dirigentes e aplicação do protocolo de inspeção preliminar desenvolvido onde podese caracterizar a empresa tanto na área de SST quanto da área de Gestão este método temcomo base o “método de avaliação e controle dos riscos para construção civil”(BARKOKÉBAS JUNIOR et al., 2004) [1] no campo da engenharia de segurança do trabalho.Seguiram-se visitas aos canteiros das obras na empresa escolhida nas diversas fases deconstrução, e dos mais diferentes tipos (Terraplenagem e pavimentação, drenagem,esgotamento sanitário, obras de arte – ponte, recuperação e construção de rodovia,manutenção em linhas de transmissão, recuperação de praças, construção de escolas,abrigos, creches). Foram realizadas vistorias a cada 45 (quarenta e cinco) dias, onde foram244