miolo sho2009_indices v8 - Departamento de Produção e Sistemas ...

Ilustração 4 - Fases do Processo de CooperaçãoNegociação Acordo ImplementaçãoSho2009DesempenhoeControloNEGOCIAÇÃOAs questões chave na fase de negociação irão trazer as questões da segurança para o âmbitodas preocupações da gestão, havendo que tomar decisões relativas ao âmbito, propósitos efinalidades da cooperação (por ex. segurança física e segurança técnica; SHST ou apenasHST, criação de estrutura própria ou estruturação de canais, processos e procedimentos departilha de informação e recursos), bem como os princípios que iram nortear os mecanismos decontrole e de distribuição dos custos, afectação de recursos, processos de tomada de decisãoe de interacção interempresarial, nomeadamente responsabilidades e autoridade individual ecolectiva dos parceiros e estruturas a criar.ACORDOAs questões chave na fase do acordo, que por exigência legal terá de ter de ser um documentoformal, deverá envolver as estruturas de decisão de cada parceiro na negociação dos modelosque materializarão os princípios orientadores acordados na fase de negociação,nomeadamente definição formal do âmbito, propósitos e finalidades da cooperação, definiçãoda politica de segurança comum e objectivos a prosseguir, definição formal do modelo deestrutura comum, processos e procedimentos de partilha de informação e recursos, bem comoa definição do modelo de controle e critérios de distribuição de custos e de afectação derecursos, definição formal do modelo de tomada de decisão e de interacção interempresarial,nomeadamente responsabilidades e autoridade individual e colectiva dos parceiros e estruturasa criar.Colóquio internacional sobre segurança e higiene ocupacionaisIMPLEMENTAÇÃOAs questões chave na fase de implementação serão caracterizadas pela efectivação dosacordos alcançados, nomeadamente a implementação da estrutura acordada (afectação demeios, atribuição de responsabilidades e níveis de autoridade), implementação de processos edefinição de procedimentos (por. ex. Avaliação de riscos, análise de acidentes eimplementação de acções preventivas / correctivas, afectação de recursos e partilha de custos,formação, auditorias, mecanismos de controle e de recolha e divulgação de informação,assumindo neste âmbito, especial relevância, o apuramento dos custos da estrutura desegurança, na situação normal e em caso de incidente/acidente, dada a necessidade da suarepartição pelas empresas cooperantes), criação de canais de comunicação, de coordenação ede tomada de decisão interempresariais.DESEMPENHO E CONTROLOAs questões chave do Desempenho prendem-se com a gestão diária da interacção daestrutura comum com os processos produtivos de cada uma das empresas cooperantes, deacordo com os processos, procedimentos e canais estabelecidos, visando assegurar osobjectivos acordados. Ao nível do controlo, para além dos tradicionais indicadores dasegurança, auditorias de segurança, analise de acidentes/incidentes, releva a estrutura comumde segurança como centro de custos (a abordagem “cost based activitis” poderá seradequada), tornando-se fundamental a recolha e processamento de informação relativa aoscustos suportados e aos critérios de imputação ás empresas cooperantes. Outro processo quenão poderá ser negligenciado em termos de controle é o processo de cooperação em si,tornando-se fundamental a produção de informação numa base regular, para a gestão de cada359