türkiye işgücü piyasasının esnekliği ve esnek ... - Türkiye İş Kurumu

işçilerinin, üst düzey görevler arasında hareket edebilmelerine olanak sağlamaktadır.Ayrıca, Alman işçileri, yüksek vasıfları nedeniyle, işgücü piyasasındakideğişikliklere kolayca cevap verebilmektedir.2.2.4. İTALYAİşsizliğin giderek artması ve uzun süreli işsizliğin kronikleşmesi, kayıt dışıekonominin %50’lere ulaşması, AB normlarına uyum sağlama zorunluluğu veAB’nin, özellikle 1998 yılından itibaren, Lüksemburg süreci doğrultusunda İtalya’yaemek piyasasının iyileştirilmesi için yapılan müdahalelerin ve uygulananpolitikaların yetersizliği hususunda yönelttiği eleştiriler, İtalyan Hükümetininesneklik hususunda daha kalıcı tedbirler almasını zorunlu kılmıştır. Nitekim iş ve işçibulma hizmetlerinde kamu tekelinin kaldırılması ve iş ilişkilerinin esnekleştirilmesiçabaları, 1996 yılında sosyal taraflar ile hükümetin bir araya gelerek imzaladıkları“Çalışma Paktı” olarak adlandırılan üçlü anlaşmada varılan ortak görüşlerdoğrultusunda hazırlanan 196/1997 sayılı yasa ile desteklenmiştir.1997 yılındaki reform, emek piyasasının modernleştirilmesinde atılan ilkönemli adım olmakla birlikte 196/ 1997 sayılı yasa ile yapılan değişiklikler vegetirilen yeni düzenlemeler özellikle kadınların ve gençlerin emek piyasasına girişinikolaylaştırmış, ancak emek piyasasının esnekleştirilmesi açısından yetersiz kalmıştır.İşgücü piyasasında esnekliğin sağlanması ve Avrupa İstihdam Stratejisinde yer alantemel hedeflere ulaşılmak amacıyla 2001 yılında ikinci bir reform başlatılmıştır.Yasal değişikliklerle gerçekleştirilen bu reform sonrasında İtalya, işçiyi katı birşekilde koruma altına alan iş hukuku anlayışı yerine istihdamın desteklenmesianlayışını kabul etmiştir.Reformun başlıca hedefleri arasında daha şeffaf ve etkin bir emek piyasasıoluşturmak, işsizlikle mücadele ve özellikle genç ve uzun süreli işsizliğin azaltılması,işgücüne katılımın arttırılması ve istihdam politikalarında doğrudan gelirtransferi sağlayan politikalar yerine aktif emek piyasası politikalarının 56