Betænkning 1066 om bekæmpelse af økonomisk kriminalitet - 1986

- 184 -
19.2. Udvalgets vurdering af det eksisterende re-
gelgrundlag og praksis.
Udvalgets gennemgang af de gældende regler viser,
jfr. kapitel 16, at der kun i begrænset omfang er
mulighed for at tage procesøkonomiske hensyn på
efterforskningsstadiet. I medfør af retsplejelovens
§ 742, stk. 2, iværksætter politiet efter anmeldel-
se eller af egen drift efterforskning, når der er
rimelig formodning om, at et strafbart forhold, som
forfølges af det offentlige, er begået. Den formod-
ning, som § 742 omhandler, er ikke et skarpt af-
grænset begreb, og der vil ved anvendelsen af denne
bestemmelse kunne foretages en vis prioritering.
Det gælder i særdeleshed i de sager, som politiet
bliver bekendt med, uden at der foreligger en an-
meldelse. Foreligger der derimod en anmeldelse, der
støttes på visse kendsgerninger, eller viser anden
efterforskning, at det er overvejende sandsynligt,
at et strafbart forhold af nogen grovhed er begået,
er det udvalgets opfattelse, at man ikke med hjem-
mel i § 742 kan undlade at foretage efterforskning.
Når efterforskningen er gennemført, er anklagemyn-
digheden som altovervejende hovedregel forpligtet
til at påtale i tilfælde, hvor sagen kan forventes
gennemført til fældende dom. Påtaleundladelse, der
ikke grundes på bevismæssige eller retlige hindrin-
ger, kan således kun ske, når særlige hensyn til
den sigtede gør sig gældende, og hensynet til den
forurettedes eller det offentliges interesser ikke
taler imod, jfr. retsplejelovens § 723.
Procesøkonomiske hensyn synes alene at komme til
udtryk som en del af begrundelsen for bestemmelsen
i retsplejelovens § 723, stk. 1, nr. 4, hvorefter
tiltale for forhold, som er begået forud for en
fældende dom, kan undlades, hvis ingen eller kun en
ubetydelig tillægsstraf kan forventes idømt. Med
støtte i motiverne til § 723, stk. 1, nr. 4, vil