Introduktion

7.6 Afrunding
Udbud og efterspørgsel efter biomasse til fødevarer, foder, nonfood formål, herunder energi,
styres i betydelig grad af markedet, men som det fremgår af kapitlet, er der tale om et særdeles
reguleret område. Det gælder både i form af internationale politiske aftaler, herunder
handelsforhold, samt i form af direkte og indirekte subsidier.
Der kan dog konstateres 2 hovedtendenser.
Den ene tendens peger på, at de landbrugs- og handelspolitiske rammer bevæger sig mod
øget markedsorientering af produktion og handel med landbrugsafgrøder, herunder altså også
biomasse.
Den anden tendens peger på øget fokus og opmærksomhed på de miljømæssige og etiske
udfordringer, som tegner sig i lyset af den øgede og bredere efterspørgsel efter biomasse,
hvor især efterspørgslen efter biomassen til vedvarende energi er kommet i fokus.
Udfordringen bliver at følge konsekvenserne af de 2 hovedtendenser, herunder især at etablere
den fornødne konsensus omkring værdisætning af fordele og ulemper ved udviklingen,
og i det omfang, at de negative effekter (costs) overstiger de positive effekter (benefits) da at
være rede til at gå ind og sætte rammer, som kan sikre en afbalanceret udvikling.
Eksisterende regulering med betydning for biomasseområdet 158