Introduktion

teknologiske landvindinger, inklusiv bioteknologiske fremskridt. Dels er der mange steder
betydelig forskel mellem potentielle og realiserede afgrødeudbytter. Selv ved anvendelse af
kendt teknologi er der således et potentiale for at øge afgrødeudbytter og dermed produktionen.
Hvorvidt disse potentialer vil blive udnyttet afhænger bl.a. af udviklingen i de reale
priser på landbrugsprodukterne, 14 om end en række mere institutionelle forhold kan være
med til at begrænse produktivitetsudviklingen og væksten i produktionen. Der knytter sig
følgelig en betydelig usikkerhed til skøn over den fremtidige produktivitets-udvikling. 15 Udover
produktivitetsstigninger i afgrøde- og husdyrproduktionen samt øget intensitet i jordudnyttelsen
er der i visse områder også et væsentligt potentiale for at øge den produktion, der
faktisk realiseres fra en given mængde jord, gennem mere effektiv høst, lagring og forarbejdning
af afgrøderne med henblik på at reducere svindet.
Sammenfattende kan det konstateres, at OECD-FAO’s prognoser for landbrugsproduktionen
i perioden 2007-16 kun indbefatter en mindre stigning i det høstede areal, da den resterende
del af produktionsstigningen dækkes ind af produktivitetsstigninger. Prognoserne peger endvidere
på en stigning i fødevareforbruget pr. indbygger for en række større fødevare-grupper.
Det skal her bemærkes, at en stigning i det gennemsnitlige fødevareforbrug naturligvis ikke
er ensbetydende med, at fødevarerne rent faktisk er optimalt fordelt på tværs af befolkningsgrupper
og lande. OECD-FAO prognosen er ikke baseret på en eksplicit analyse af udviklingen
i biobrændstofsektoren, men bygger derimod på udefra-givne antagelser om udviklingen
i biobrændstof produktionen i en række lande. Det konkluderes ikke desto mindre i prognosen,
at biobrændstoffer er en af hoveddrivkræfterne i prognoserne, og at biobrændstoffer
understøtter afgrødepriserne og indirekte også priserne på animalske produkter, jf. kapitel 2 i
denne rapport.
1.3 Biobrændstofproduktionen og den fremtidige jordanvendelse
Ifølge det Internationale Energi Agentur (herefter IEA) anvendes på nuværende tidspunkt ca.
14 mio. ha til produktion af biobrændstof, hvilket svarer til rundt regnet 1 % af den globale
jord i omdrift. 16 Omkring 1 % af det globale brændstofforbrug er udvundet af biomasse.
Spørgsmålet er så, hvor meget jord der i fremtiden vil være til rådighed for produktion af
biomasse til energiformål.
14 FAO (2002), idem.
15 Klimaforandringer kan også påvirke produktiviteten, men Jørgen E. Olesen fra Forskningscenter Foulum
vurderer, at mindre klimaændringer (