Introduktion

viklingslande). De højere landbrugspriser har således mulighed for at gavne de allerfattigste
dele af befolkningen. For det andet er fastholdelse af lave fødevarepriser ikke en særlig god
langsigtet udviklingsstrategi. Lave landbrugspriser giver ringe incitament til at øge produktiviteten
og landbruget fastholdes på et subsistensniveau. Hvis jordbrugerne derimod har forventning
om at der kan opnås en rimelig pris for deres afgrøder, har de større tilskyndelse til
at investere i højere produktion for at skabe et overskud, der kan sælges på markedet. Det er
dette overskud, der skal udvikle landdistrikterne og bringe befolkningen ud af fattigdom.
Højere fødevarepriser er et alvorligt problem for de mange fattige, der ikke kommer til at
nyde godt af de øgede afsætningsmuligheder. Men dette problem bør løses gennem generel
økonomisk udvikling og målrettet bistand og ikke ved at lægge hindringer i vejen for udviklingen
af nye markeder for landbrugsprodukter.
2.6 Afrunding
Den økonomiske viden om det globale marked for biobrændstof er stadig under udvikling.
Dette afspejles i store variationer i resultater og konklusioner på tværs af studier som følge af
forskelle i metoder og antagelser. Det er således vanskeligt at give et samlet billede af hele
litteraturen, hvorfor dette kapitel har fokuseret på enkelte udvalgte bidrag. Omvendt er der
god mulighed for at forskning på området kan bidrage med værdifuld ny viden. Vi har under
udarbejdelsen af kapitlet identificeret et lille udpluk af de områder, der fortjener nærmere
økonomisk udforskning:
Dybdegående analyse af betydningen af offentlig regulering: Kapitlet har peget på at markedet
for biobrændstof er underlagt en lang række offentlige reguleringer, herunder direkte
subsidiering, fritagelse fra brændstofafgifter, iblandingskrav, importtold, og tekniske handelshindringer.
Formålene med reguleringerne er typisk angivet som reduktion af CO2udledninger,
sikring af energiforsyningen og udvikling af landdistrikter. De første forsøg på
at opgøre omfanget af reguleringen indikerer at biobrændstof er et meget dyrt og ikke nødvendigvis
særlig effektivt middel til at opnå disse målsætninger. En nærmere analyse af betydningen
af disse instrumenter vil klarlægge omkostninger og gevinster ved offentlig regulering
og bidrage til at identificere de mest hensigtsmæssige midler til at opnå de politiske
målsætninger.
Samfundsøkonomisk analyse af 2. generations teknologi: 2. generations teknologi giver
potentielt mulighed for at øge værdien af biobrændstofproduktion baseret på korn, træ og
græsser og reducere presset på landbrugsjord. Den økonomiske betydning af 2. generations
teknologi er kun sparsomt belyst i litteraturen med anvendelse af forholdsvis simple metoder
og antagelser. Yderligere forskning på området vil informere om teknologiens samfundsmæssige
værdi og de potentielle gevinster ved at udvikle den.
International markedsanalyse af konsekvenserne ved øget produktion af bioenergi 72