Trennung von Infrastruktur und Betrieb - Bundesverband Öffentliche ...

� die starre Budgetierung durch eine leistungsbezogene, proaktive
Planung zu ersetzen, um die im Wettbewerb auftretenden Schwankungen
zeitnah erfassen und steuern zu können,
� die Planungs- und Zielvereinbarungsprozesse eng miteinander zu
verzahnen,
� die (fast) ausschließlich an der Finanzplanung orientierten Prozesse
um nicht-finanzielle Rahmenbedingungen und Steuerungsgrößen zu
erweitern.
Die KIG muss demnach die von der Kommune beauftragten Infrastrukturdienstleistungen
erwerbswirtschaftlich und marktkonform erbringen.
Dies impliziert zwangsläufig „neue“ Managementmodelle und -strukturen
unter Einbeziehung von Informations- und Wissensmanagement, um im
Rahmen einer „selbstlernenden Organisation“ 11
� budgetunabhängige, auf Zielvereinbarungen beruhende Steuerungsprozesse
zu generieren,
� ein prozessorientiertes „Performance Measurement“ zu realisieren,
� zeitgemäße Managementmethoden (Balanced Scorecard, Risikomanagement,
Customer Relationship Management etc.) zu institutionalisieren,
� das Leistungsspektrum einem ständigen Benchmarking zu unterwerfen,
� statische Planungsprozesse durch eine proaktive, dynamische Und
tschüß rollierende Planung zu ersetzten, um die vorhandenen
Ressourcen (Finanzmittel, Personal, Anlagegüter etc.) optimal zu
nutzen.
Hierdurch sollen die nachfolgend plakativ angeführten Zielvorgaben der
Kommune erfüllt werden:
� Sicherstellung des politischen Einflusses auf die Leistungserstellung,
� Positionierung der Kommune im interkommunalen Wettbewerb als
effiziente und kostengünstige Leistungserbringerin für Bürgerinnen
und Bürger sowie Unternehmen,
� Identität des kommunalen Infrastruktur- und Dienstleistungsportfolios
(als „Produktportfolio“ der Kommune) mit den Lebenszyklen der
Kommune als Ganzem, als auch den jeweiligen Bürgerlebenszyklen
(60-jährige haben zwangsläufig andere Vorstellungen über kommunale
Infrastrukturdienstleistungen als 20-jährige usw.),
� Realisierung langfristiger Haushaltsentlastungspotenziale,
11 Vgl. ebenda, S. 477 ff.
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