Barbara Hoffmann Zwischen Integration, Kooperation und Vernichtung

Die Vorstöße gegen das traditionelle Vereinswesen erfolgten nicht nur auf organisatorischer
Ebene, sondern waren ebenfalls finanzieller Natur. Durch das Sammlungsgesetz
wurde die Spendenwerbung gesetzlich reglementiert. Davon profitierte vor allem das „Winterhilfswerk“
(WHW). Die Vereine mussten starke Einnahmeeinbußen hinnehmen. Hinzu
kam die Reduzierung der Zuschüsse öffentlicher Fürsorgeträger. Gefördert werden sollten
nur mehr Projekte, die den rassenbiologischen und bevölkerungspolitischen Grundsätzen
entsprachen. Hauptaufgabe der „freien Blindenwohlfahrtspflege“ war dementsprechend
die berufliche Integration blinder Menschen. Durch den Verlauf des Zweiten Weltkrieges
kamen zu dieser Kernaufgabe neue Agenden hinzu. Die im NS-Blindenwesen tätigen Organisationen
mussten Unterbringungsmöglichkeiten für evakuierte oder durch Luftangriffe
obdachlos gewordene blinde Menschen schaffen. Durch die Tatsache, dass viele Soldaten
von der Front erblindet heimkehrten, übernahmen auch diejenigen Vereine, deren Kompetenz
eigentlich in der Unterstützung von Zivilblinden lag, Aufgaben bei der Versorgung
der Kriegsblinden. 366
Kriegsbedingt wurden zudem die Vereinstätigkeiten stark beeinträchtigt. Sitzungen
konnten kaum mehr durchgeführt werden. Durch die völlige oder teilweise Zerstörung
von Einrichtungen kam die Arbeit gegen Ende des Zweiten Weltkrieges gänzlich zum
Erliegen. Auf die hier im Überblick dargestellten Ereignisse gehen die folgenden Kapitel
näher ein.
3.2 Die Gleichschaltung der Vereine
Das autonome Vereinsleben stand der NS-Ideologie entgegen. Am 16. März 1938 verordnete
Josef Bürckel daher die Stilllegung jeder organisatorischen Tätigkeit von Vereinen und Verbänden
bis zur Durchführung der Volksabstimmung über den „Anschluss“. Am 18. März
1938 wurde der NSDAP-Mann Albert Hoffmann zum Stillhaltekommissar für Vereine,
Organisationen und Verbände ernannt und dem „Reichskommissar für die Wiedervereinigung
Österreichs mit dem Deutschen Reich“ unterstellt. Er sollte das Vereinswesen
gemäß den nationalsozialistischen Interessen neu regeln und die NSV als führende Kraft
der „freien Wohlfahrtspflege“ etablieren. Der Stillhaltekommissar wurde so zur „Schaltstelle
der NSV-Interessen“ 367 in Österreich.
Die rechtliche Grundlage dafür bildete das Gesetz vom 17. Mai 1938 über die Überleitung
und Eingliederung von Vereinen, Organisationen und Verbänden. 368 Am 1. Dezember 1939
wurde dieses Gesetz wieder aufgehoben. Die Tätigkeit des Stillhaltekommissars war damit
offiziell beendet. Davor wurden alle Vereine, welche die Meldung bei der Behörde unterlassen
hatten, aus dem Vereinskataster gestrichen. Noch anhängige Fälle wurden durch die
Aufbaufonds-Vermögensverwaltungsgesellschaft, die Nachfolgeeinrichtung des Stillhalte-
366 Vgl. BAB, DGT, R 36/1762, AZ Nr. III 719/43, DGT an die Verwaltungen der Provinzial- bzw. Bezirksverbände,
Betreff: Arbeitsgemeinschaft für Blindenfürsorge und Blindenbildung vom 4.10.1943.
367 Hansen, Wohlfahrtspolitik, S. 180.
368 Vgl. GBlÖ, Nr. 136/38, Gesetz über die Überleitung und Eingliederung von Vereinen, Organisationen und
Verbänden vom 17. Mai 1938.
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