Memoria EFQM - Osakidetza

Con el resto de unidades mantenemos un acuerdo de despliegue
de objetivos soportado por su propio Plan de Gestión.
Para dar más solidez a este enfoque se realizó una priorización
de los procesos definidos para identificar aquellos que podemos
denominar clave, en el sentido de que su funcionamiento
es fundamental para alcanzar nuestros FCE definidos en nuestro
plan estratégico (satisfacción del cliente, satisfacción de los
trabajadores, eficiencia en el uso de recursos). Esta priorización
se hizo en relación a nuestras líneas estratégicas y se refleja
en 2d 4.
Línea Estratégica Proceso Cliente Personas Resultado Valor
Efectividad de servicios Mejora Cartera servicios X X X X X X X X X X X
Relación AP-AE X X X X X X X X X X
Calidad y eficiencia Planificación RRHH X X X X X X X X X X X
Selección - Incorporación X X X X X X X X X X
Cliente Voz cliente X X X X X X X X X X
Participación -implicación Formación Satisfacción
personas X X X X X X X X X X X
Nuevas herramientas de Planif Estratégica X X X X X X X X X X
gestión Plan de Gestión X X X X X X X X X X
Nuestro plan estratégico se despliega en planes de gestión anuales
cuya referencia fundamental es el Contrato Programa firmado
con la Dirección Territorial de Sanidad. Ambos son presentados
y aprobados en Consejo de dirección de Comarca.
También realizamos un balance de su cumplimiento, en las vertientes
asistenciales de calidad y costes de nuestros servicios.
Esta información es trasladada por los JUAP, en ocasiones con
el apoyo de integrantes del Equipo Dirección, en reuniones
mantenidas en cada UAP, al resto de integrantes.
Además, las UAP que están integradas en el modelo de Gestión
Clínica firman un Contrato explícito, supeditado a un sistema de
evaluación e incentivación según el grado de cumplimiento de
objetivos, que conlleva un proceso de negociación, divulgación
y acuerdo interno, firma y evaluación anual.
El sistema de normas ISO, implantado en 6/9 AAC de nuestros
centros conlleva un sistema para identificar no conformidades y
objetivos de mejora anuales de forma participativa (equipos ISO
de los centros)
La implantación progresiva de la gestión de procesos va a
aumentar el grado de participación en la definición de objetivos
de todos los implicados en su gestión.
DESPLIEGUE
Todo el entramado descrito afecta a todas las líneas definidas en
nuestro PLAN ESTRATÉGICO.
Para asegurarnos de ello, tal como se describe en el flujograma
del Proceso Plan de Gestión, una vez aprobado por nuestros
SSCC se procede a su despliegue, detallando, en el último trimestre
del año, los planes de acción establecidos para cada línea
estratégica y estableciendo para ello objetivos concretos,
alcance (Comarca o Centro asistencial), actividades y responsables.
Nuestros planes de gestión 2003 y 2004 incluyen objetivos para
todas las líneas estratégicas y para gran parte de los procesos (al
menos en todos los implantados).
Memoria EFQM 2004
Cuadro 2d 4
Impacto en
21
El despliegue de objetivos continúa mediante la formulación de
Contratos de Gestión Clínica en la UAP. (En 2002 se formalizaron
4/9 contratos y en 2003 son 5/9 las unidades que cuentan
con este instrumento).
Estos contratos son la traslación al ámbito de la UAP de los
objetivos del Plan de Gestión anual de la Comarca y de los
requisitos contenidos en el Contrato Programa firmado en consecuencia.
Los Contratos Gestión Clínica incluyen aspectos asistenciales
(oferta preferente asistencial), económicos (gestión presupuestaria,
sobre todo de sustituciones de personal y gasto corriente)
y de la calidad (accesibilidad, información, trato, gestión administrativa,
ISO, uso de Historia Clínica, etc.) y, como gran diferencia
respecto del CP, compromisos de calidad de prescripción
farmacéutica.
La contrapartida de los Contratos estriba en que si se consiguen
los objetivos marcados, se consigue una incentivación económica
regulada por unos criterios objetivos. Este elemento tiene
relación con el reconocimiento e incentivación de los profesionales
(ver 3e).
Para el resto de UAP, hasta que no se complete la formulación
de los Contratos de Gestión Clínica, se establecen acuerdos u
objetivos de gestión.
El nivel de UAP o asistencial (ver Mapa Procesos 2d 2) se ha
desarrollado diferente. Los Procesos relacionados con el
A.A.C., por sus características, están siendo gestionados
mediante sistemas de implantación de normas ISO (6/9 ya están
certificados por AENOR) lo cual permite una formulación y
seguimiento de objetivos sistemática y documentada.
Los procesos puramente asistenciales están sometidos a la formulación
de objetivos relacionados con la oferta preferente de
servicios y fundamentados en criterios de cobertura y de criterios
de buena asistencia.
Estos objetivos se incorporan como se ha comentado a los C. G.
Clínica.
En otros subcriterios de esta memoria se comenta el proyecto de
certificación completa de todos los procesos de nivel C.Salud
(experiencia llevada a cabo en el C.S. LEIOA)
El comentado cambio en el método de planificación ha significado
que la participación formal de las personas haya pasado de
abarcar solamente al Equipo Dirección (5 personas) a incluir a
la mayoría de "líderes" de la organización (9 JUAP, 3 Staff técnico,
12 Consejo Técnico, 5 Equipo Dirección).
Por otro lado, el proceso de planificación estratégica recoge
como una actividad relevante, su divulgación. Durante los primeros
meses del 2003, se llevó a cabo una divulgación planificada
por el ED con las siguientes características.
• Presentación y aprobación en Consejo Dirección
• Presentación a cargo del Gerente en reunión de 2 horas de
duración.
– 9 UAP, Administración y Servicios Comarcales, 3 PAC
En total asistieron 208/387 personas (55%)
• Ejemplares disponibles en bibliotecas de los Centros de Salud
• Envío personal al domicilio de cada trabajador de 1 ejemplar
del DOCUMENTO PLAN ESTRATÉGICO 2003-2006 (con
antelación al día de la reunión)
• Envío de ejemplar al Departamento de Sanidad, Dirección
Territorial de Sanidad, Hospitales de referencia (Cruces y
Gorliz), Servicios de Salud Mental de Uribe Kosta y resto de
Gerencias Comarcales de Osakidetza.