MANEJO Y GESTION DE LA SEGURIDAD - Seguridad Ciudadana

empeñan es de mucha responsabilidad y de
vital importancia para el desarrollo del país.
El resultado de esta evidente contradicción,
es que un buen porcentaje considera que
merece una mayor contraprestación por las
labores que realiza. Dado que a nadie le parece
interesar esta situación, muchos de ellos
han decidido hacer justicia por su propia mano
y auto otorgarse los beneficios que consideran,
les corresponden por derecho.
En este contexto, en julio del 2002, debido
a la imposibilidad de la Inspectoría de la
Policía Nacional de controlar efectivamente
a su personal (en gran medida por lo expuesto
en los párrafos precedentes), y al
prácticamente inexistente control sobre el
personal civil (eventual o permanente), el
Ministerio del Interior implementó la Oficina
de Asuntos Internos (OASI). Su aporte
radical fue la inclusión de profesionales
civiles, no relacionados con la Policía ni con
el sector Interior, en la labor de investigación
de casos de corrupción y por la comisión
de actos irregulares. Esta oficina no
tiene la función de sancionar, sino que actúa
como una suerte de fiscal que acusa con
sus informes finales, para que otras instancias
decidan las sanciones.
En esta primera etapa, llamémosla de implementación,
se encontraron los primeros
obstáculos. El primero, ya apuntado, fue la
realidad social del personal que labora en
el sector. El segundo, que no es poca cosa,
fue el aspecto de los recursos humanos y
logísticos necesarios. La OASI, con un abogado
que ocupaba el cargo de Director y un
oficial superior de la PNP (ambos asistidos
por una secretaria) inició sus labores. Con
esta precariedad se investigaron los dos pri-
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meros casos llamados Utopía y Guardia Chalaca.
Los resultados no pudieron ser mejores,
con estas investigaciones se sentaron
dos precedentes muy importantes. A saber,
en el informe final de la investigación del
caso Utopía (un supuesto robo mientras una
de las víctimas de la tragedia de la discoteca
Utopía era trasladada a un hospital local)
no se encontró responsabilidad en el personal
policial supuestamente involucrado, lo
cual demostró que la OASI no había nacido
con esta regla no escrita que hacía que cualquier
policía sometido a una investigación
tenía que ser sancionado por dar motivo a
queja. La segunda investigación, el caso
Guardia Chalaca (policías de la comisaría de
dicho sector que habían culpado de un crimen
a un civil con la intención de proteger
a otro policía, quien era el real autor de ilícito)
determinó la responsabilidad de varios
efectivos de esa jurisdicción y evitó, además,
que un civil inocente fuera encarcelado injustamente.
Luego, todavía con problemas de presupuesto
y sin equipos adecuados, pero con la inclusión
de dos abogados más y otro oficial superior,
se realizó la primera intervención de la
OASI (caso Matucana), logrando descubrir a
un grupo de malos policías que utilizaban, el
combustible que les asignaba el Estado para
las labores propias de su función, para fines
particulares. Un comandante y un suboficial
fueron separados de la institución como consecuencia
del informe final de la OASI.
En esta misma época se diseñó e implementó
la campaña A la Policía se la Respeta, la cual
tuvo un impacto muy positivo en la población
y se mantuvo con mucha fuerza hasta
mediados de 2004.