MANEJO Y GESTION DE LA SEGURIDAD - Seguridad Ciudadana
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a reorientar esta tarea hacia la oficina<br />
nacional encargada de las tareas de Identidad<br />
(RENIEC) o encargar a terceros la<br />
fase mecánica de la tarea que es la personalización<br />
de las libretas de pasaportes<br />
como sucede en otros países3 , preservando<br />
bajo su responsabilidad la identificación<br />
del solicitante y el manejo de la<br />
base de datos de los titulares. Bajo este<br />
marco procuramos evitar el enorme desvío<br />
de recursos humanos y de tiempo<br />
en tareas que no son, necesariamente,<br />
responsabilidad de un órgano de control<br />
migratorio. Diseñamos un sistema<br />
que denominamos de “teleproceso” por<br />
el que garantizamos la atención desde<br />
las sedes descentralizadas sin necesidad<br />
que circulen las libretas y materiales de<br />
seguridad en blanco por todo el país. De<br />
esta manera se pudo reponer, sin mayores<br />
costos para el Estado, la atención en<br />
Cusco y abrir la sucursal de Huancayo.<br />
Y lo que es mejor, sobre el mismo soporte<br />
tecnológico y de comunicaciones,<br />
teníamos planeado operar la atención a<br />
extranjeros para la renovación obligatoria<br />
del carné de extranjería4 asunto que<br />
hasta hoy se maneja con criterios de arbitrariedad<br />
inaceptable. La propuesta de<br />
tercerización de los servicios de emisión<br />
3 Por cierto reservándose la función de identificar certeramente<br />
al solicitante y estableciendo estándares<br />
de seguridad obligatorios en el manejo de estos documentos<br />
por parte de los que presten el servicio.<br />
4 Dentro de una perspectiva más ambiciosa pues se<br />
pretendía realizar, por esta vía, un censo de extranjeros<br />
y actualizar la obsoleta e insuficiente información<br />
que tenía la dirección de Inmigración. Con la<br />
enorme ventaja para los interesados pues podrían<br />
realizar sus trámites desde cualquiera de las oficinas<br />
departamentales de la DIGEMIN sin tener que sufrir<br />
el abuso de movilizarse hasta Lima para cumplir<br />
con esta obligación.<br />
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de pasaporministro Sanabria y allí sucumbió.<br />
Diseñamos un sistema que<br />
denominamos de “teleproceso”<br />
por el que garantizamos la<br />
atención desde las sedes<br />
descentralizadas sin necesidad<br />
que circulen las libretas y<br />
materiales de seguridad en<br />
blanco por todo el país. De esta<br />
manera se pudo reponer, sin<br />
mayores costos para el Estado,<br />
la atención en Cusco y abrir la<br />
sucursal de Huancayo. Y lo que<br />
es mejor, sobre el mismo<br />
soporte tecnológico y de<br />
comunicaciones, teníamos<br />
planeado operar la atención a<br />
extranjeros para la renovación<br />
obligatoria del carné de<br />
extranjería asunto que hasta<br />
hoy se maneja con criterios de<br />
arbitrariedad inaceptable.<br />
b) Nos propusimos estudiar y licitar para<br />
la DIGEMIN un sistema de comunicaciones<br />
que interconectara en tiempo real<br />
y de manera permanente —pues el trabajo<br />
en fronteras y aeropuertos es de 24<br />
x 7 todo el año— todas las sedes departamentales<br />
y los puestos de control fronterizo<br />
para generar información en línea