MANEJO Y GESTION DE LA SEGURIDAD - Seguridad Ciudadana

acercamiento a las rondas campesinas se produjo
en setiembre del 2001, a un mes de nuestra
llegada al Ministerio, en un encuentro de
dirigentes de la Confederación Campesina del
Perú. En él nos solicitaron nuestro apoyo para
la aprobación de la nueva ley de rondas campesinas.
Ese apoyo no solo se materializó, sino
que en tanto se discutía en el Congreso la nueva
ley, promulgada finalmente el 6 de enero
del 2003, el Ministerio del Interior y la Coordinadora
Nacional de Rondas Campesinas iniciaron
un diálogo para convenir los términos
de un convenio de cooperación.
Durante un año se negociaron, paso a paso,
cada una de las palabras de un documento de
cuatro páginas. Más importante aún, se fue forjando
la necesaria confianza para el establecimiento
de una nueva relación. Luego vendría
la firma del convenio primero en Chota y luego
en Cutervo, Bambamarca y Ayaviri en Puno.
El citado convenio sentó las bases para un acercamiento
inédito entre la institución policial y
las rondas campesinas, acercamiento que perseguía
allanar el camino para un mejor entendimiento
entre estas y las autoridades fiscales
y judiciales. Superaba así casi tres décadas de
política oficial de desdén hacia las rondas campesinas
y siglos de exclusión de las organizaciones
autónomas de los campesinos por el
Perú oficial y sus instituciones.
No obstante, el convenio y el nuevo vínculo
al que empieza a dar lugar, cuya expresión
más avanzada se encuentra en Cajamarca, tiene
sus detractores no solo entre quienes desean
seguir dándole la espalda al Perú profundo,
sino entre quienes, desde la otra orilla
y quizá sin quererlo, apuntan a lo mismo con
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el argumento de que el convenio compromete
a la autonomía de las rondas campesinas.
En la práctica, el nuevo clima permitirá la gradual
integración no solo de dos mundos sino
de dos sistemas normativos y judiciales, hasta
ahora largamente desvinculados entre sí.
Ello demandará un esfuerzo grande de las au-
Para las rondas tampoco será
fácil, porque deben actuar con
responsabilidad para evitar que
las transgresiones a la ley en que
incurren con frecuencia
constituyan un obstáculo al
reconocimiento de sus derechos
y de sus prerrogativas.
toridades para que, inspiradas en el ejemplo
del capitán Montenegro, abandonen la actitud
soberbia que las caracteriza y vayan al encuentro
de una realidad que desconocen para,
desde ella, y en un marco de profundo respeto,
comenzar a transitar el camino de la integración,
que es el camino de la inclusión.
Para las rondas tampoco será fácil, porque
deben actuar con responsabilidad para evitar
que las transgresiones a la ley en que incurren
con frecuencia constituyan un obstáculo
al reconocimiento de sus derechos y de sus
prerrogativas. Por otro lado, porque deben entender
que para su paulatina inclusión en la
institucionalidad democrática es preciso conceder
espacios a su propia autonomía.