MANEJO Y GESTION DE LA SEGURIDAD - Seguridad Ciudadana

Tema árido y de bajo rating se dice en el
artículo. Pero en la modernización de la gestión
administrativa y en el vencer las resistencias de
la burocracia es en donde radica el éxito o el
fracaso de las grandes inicativas de cambio.
La Modernización del Ministerio del Interior
EN EL ESTADO PERUANO son pocos los
ministerios que bordean o exceden los
100.000 trabajadores. Interior, después de
Educación, ocupa el segundo lugar en la estructura
del Estado tomando en cuenta sus
más de 5.600 empleados civiles y sus cerca
de 93.000 policías, sin considerar alrededor
de 30.000 autoridades políticas (teniente gobernadores
y gobernadores) que no reciben
un salario pero que coordinan sus actividades
con los subprefectos y prefectos a nivel
nacional.
Graficar la estructura del Ministerio del Interior
(MININTER) desde los niveles macro
a los niveles micro puede resultar interesante
para quien quiera investigar las complejas
redes de nuestra burocracia. La manera
en que se desdoblan una a una las diversas
Direcciones Generales y Direcciones del ministerio
asemejan a esas muñecas rusas, las
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Ricardo Valdés Cavassa
matriuskas, en donde siempre es posible encontrar
una estructura dentro de otra.
Esto es más complejo aún en una Dirección
General como la Policía Nacional del Perú, casi
un ministerio dentro de otro, cuya estructura
fue reformada a nivel macro en noviembre y
diciembre del 2002, pero a la cual se le han
venido haciendo diversos ajustes, siempre a
nivel macro, hasta la última modificación realizada
en abril del 2004. Sin embargo, la reforma
de la estructura al nivel de las Direcciones
de la Policía aún está pendiente y, en
sus resquicios y vericuetos, lo mismo que en
el ministerio, se instala el poder de trabar o
facilitar la toma de decisiones.
Al retornar, a fines de julio del 2003, sabíamos
que uno de los frentes en que debíamos
trabajar era en el interno y, entre ellos, la funcionalidad
del ministerio. Tema árido, de