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Javier Malagón Barceló, el Derecho Indiano y su exilio... 159
c) En uno de los párrafos anteriores hemos hecho referencia
al carácter de esta Constitución en cuanto a sus antecedentes
doctrinales, jurídicos y de estructuración orgánica, indicando
que Santo Domingo había ya gozado, aunque de manera efímera,
de un régimen constitucional. Y decíamos que sus orígenes
son claramente españoles, basados en la Constitución de Cádiz
de 19 de marzo de 1812, ya que las posteriores que tuvo España
hasta el momento anterior a 1844 en que surge la dominicana,
el Estatuto Real de 1834 y la de 1837, no fueron conocidas en
Santo Domingo, y si lo fueron sería de una manera superficial por
cuanto que durante este tiempo estuvo el territorio sometido a la
dominación haitiana. Summer Welles afirma que la constitución
dominicana de 1844 […] in large past the first Constitucion of the
Republic was modeled on that of the United States such amendmentsbeing
grafted upon that creatura of the anglo saxon geniur as rendered necessary
by the Spanish system of local government to which the country had
originally accustomed. 19 Aunque en parte esta afirmación es cierta,
la realidad de un estudio un poco detenido demuestra que es más
aparente que real. Fueron algunos filósofos y economistas ingleses,
Locke en particular, y principalmente los franceses Montesquieu
y Rousseau, los que iniciaron y alimentaron las nuevas ideas
filosóficas y políticas, sociológicas y económicas, que en el siglo
xviii 20 dan lugar a la Declaración de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano que plasman en la Constitución norteamericana, y
después en la Revolución Francesa. Prioridad en la implantación
de las nuevas ideas es un asunto histórico que fue aclarado ya hace
mucho tiempo. Estas son también las que informan la obra legislativa
de las Cortes españolas de 1812, 21 pero como se dice en el
discurso preliminar «[...] nada ofrece la comisión en su proyecto
19 Naboth’s vinerard. The Dominican Republic. 1844-1924. Nueva York, 1928, Vol. I,
p. 74. Hay edición castellana, Santiago de los Caballeros, 1939.
20 Mayer, Trayectoria del pensamiento Político, traducción española de Vicente
Herrero, F. C. E., México, 1941.
21 Melchor Fernández Almagro, Los orígenes del régimen constitucional en España,
Barcelona, 1928, p. 85. Adolf G. Posada, Tratado de Derecho político, 3ra edición,
Madrid, 1924, p. 268 y ss.