Descargar - Archivo General de la Nación

166 Jav i e r Ma l a g ó n ba r c e l ó
La segunda discusión se terminó el día 6. 32
Empezada en la sesión del día 20 la tercera y última discusión
del nuevo texto, quedó aprobado y firmado por el Congreso de
revisión, el 25 de febrero. A él le acompañó una alocución del
Congreso al pueblo en la que se explicaba el alcance y espíritu
de la reforma. Remitido el texto revisado al Ejecutivo, este lo
publicó el 27 de febrero, 10 mo aniversario de la Independencia,
de acuerdo con el Derecho del Poder Ejecutivo de 26 de dicho
mes, en el que se determinaron las solemnidades con que había
de hacerse.
3. La revisión del texto constitucional no fue todo lo profunda
que algunos querían, ni tampoco careció de la importancia que
otros quieren quitarle. No dejó solucionado el problema político
latente desde la independencia, en cuanto a las atribuciones del
presidente de la República, pues aunque fue suprimido el artículo
210, se le concedía otras atribuciones, y como la realidad
política e histórica es superior siempre a las declaraciones de
los textos legales, y la realidad era en aquellos momentos la supremacía
de Santana, la nueva Constitución de febrero de 1854
consignaba que permaneciera en el ejercicio de la presidencia
de la República durante dos períodos presidenciales.
La revisión más profunda fue en el estilo, y en cuanto al contenido
consigna reformas políticas, económicas y administrativas.
Tiene más doctrina jurídica y más espíritu liberal que la de 1844,
y las cuestiones de más relieve fueron las siguientes:
En el aspecto religioso establece que el Poder Ejecutivo trate
con la Santa Sede para firmar un concordato. Consigna el establecimiento
de un vicepresidente de la República y suprime
el artículo 210, ampliando las facultades del presidente de la
República en aquellos asuntos propios de su función. Favorecía
la inmigración y la naturalización de extranjeros, dándoles grandes
facilidades. Amplió el radio de acción de algunas secretarías
de Estado, sin aumentar su número, a manifestaciones de la
32 No se conocen las actas de la tercera discusión.