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294 Jav i e r Ma l a g ó n ba r c e l ó
Para ello es preciso concretar una serie de cuestiones, pues
no hay que olvidar que en los tres siglos que España estuvo en
América, la legislación no fue uniforme, sino que presenta una
serie de curvas y variaciones que la diferencian enormemente
desde el siglo primitivo de ella (el x v i) hasta el xviii. Todo ello
unido a otros problemas colindantes, tales como el de diversas
clases de propiedad (por ejemplo la del colono frente a la del
indio), las cuestiones inseparables de la propiedad raíz, la de la
población con la serie de repercusiones que presenta dado el
medio geográfico, en relación a la posesión natural y civil; las
cargas que sufrió la propiedad por medio del censo, la prescripción
como modo de adquirir, etc.; y finalmente, el problema tal
vez más discutido de los que la historia de las instituciones de
España en América han planteado: el divorcio entre el Derecho
y la aplicación del mismo.
El profesor Ots en los capítulos de su estudio, que corresponden
a las doce lecciones de que constó su cursillo, va estudiando
la evolución de la norma legal indiana que regula la propiedad
territorial desde el momento en que se inicia el descubrimiento
de las Antillas hasta el fin de la dominación de España en
América, y paralelamente la situación de hecho y la doctrina de
los juristas representada principalmente en las obras de Juan
de Matienzo, oidor que fue de las Reales Audiencias de Lima y
Charcas, Gobierno del Perú; de Juan de Solórzano, oidor de Lima,
más tarde del Supremo Consejo de Indias y de Castilla, y uno
de los coautores de la Recopilación de las Leyes de Indias, de 1680,
Política indiana; y de Antonio León Pinelo, relator del Supremo
Consejo de las Indias, Tratado de confirmaciones reales. Es digno
señalar que los tres autores citados residieron en las Indias y que
vivieron sus problemas como hombres y como juristas y, por lo
tanto, sus obras no son meras digresiones de orden especulativo,
sino que están plenas de experiencia personal y realidades, de
ahí la enorme influencia que ejercieron en la obra legislativa, en
la magistratura y en los juristas.
Inicia el autor su estudio trazando un fondo histórico que
ha de servirle de punto de apoyo y referencia en las cuestiones