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Javier Malagón Barceló, el Derecho Indiano y su exilio... 285
«repartimientos» y «encomiendas». A continuación, basándose
igualmente en textos de diversa naturaleza y origen, señala
cómo estos aprecian, desde el primer momento de la conquista,
que la distancia entre las colonias y la metrópoli fue una de
las causas de la especialidad de la norma jurídica indiana. En
el capítulo III se refiere a las leyes indianas que afirman esta
especialidad, para estudiar en el IV la aplicación concreta del
principio contenido en las citadas leyes generales.
El capítulo V está dedicado a las posibilidades legales de una
legislación especializada propiamente colonial, señalando las
facultades otorgadas, ya en forma general o con carácter especial,
a las autoridades coloniales, tanto civiles (virrey, Audiencia,
cabildos, etc.) como eclesiásticas, desde los arzobispos a los cabildos
eclesiásticos; o bien, finalmente y de modo circunstancial «a
personas que unas veces formaron parte del cuadro normal de
las autoridades coloniales, y otras no pasaron de ser delegados
temporales y especiales para una gestión concreta de la gobernación
indiana (p. 141), para sugerir, suspender, renovar o dar
leyes nuevas».
La descentralización de la metrópolis es el contenido del capítulo
VI, y el del siguiente «la procedente calificación jurídica
de la autonomía colonial»; para venir a estudiar en el último los
resultados de la autonomía y descentralización legislativa. En él
transcribe y comenta «documentos directos de la legislación descentralizada
y de la propiamente autónoma, y noticias de otros
que aún no conocemos bien, o que están representados por fragmentos
más o menos amplios aprovechados para la recomposición
de recopilaciones y otras especies de cuerpos jurídicos».
Cierra su estudio con un capítulo adicional (IX): plan de
investigación y de publicaciones en el que, considerando su monografía
como un «inicio» o planteamiento del problema de la
autonomía y descentralización, da normas sobre la labor a realizar
(1 ro recopilación de material y 2 do su clasificación desde el
punto de vista histórico y jurídico) para establecer «conclusiones
que nos darían la solución para llegar al cuadro de conjunto que
exige una verdadera historia del Derecho colonial».