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Notas de población N° 94 • CEPAL 95
Introducción
La multiplicación de la población y su concentración en áreas urbanas
son dos de los hechos más relevantes de la expansión demográfica
en el siglo XX. En la literatura pionera sobre los estudios urbanos se
reconoce una relación intrínseca, o bidireccional, entre urbanización y
desarrollo económico, así como entre urbanización e industrialización. La
urbanización se define como el proceso de concentración de la población
en áreas urbanas y la transformación dicotómica en las conductas sociales
y culturales de la población (Pacione, 2001, pág. 67). La industrialización
se concibe como un cambio hacia una mayor participación de la población
ocupada en la industria manufacturera dentro del mercado de trabajo,
o la creciente importancia de este sector en la estructura productiva
de la ciudad (Castells, 1980; Goodall, 1972). Se puede hablar de la
urbanización industrial como la concentración de la población en áreas
urbanas ocurrida en un determinado momento del desarrollo económico
nacional, pero no necesariamente de la industrialización de la ciudad, es
decir, la transformación natural de la estructura productiva local. Para que
ocurriera esta transformación fueron necesarios un tamaño mínimo de la
ciudad (Richardson, 1973) y la acumulación de condiciones generales de
la producción (Marx, 1930, págs. 172-173).
La no necesaria industrialización de la ciudad y el surgimiento de la
economía global han permitido matizar la relación entre desarrollo urbano e
industrialización, así como plantear posturas alternativas sobre los factores
de la urbanización: si bien su factor fundamental ha sido el desarrollo
económico, este tuvo influencia en un principio gracias a la industrialización
y, posteriormente, por el dinamismo del sector terciario (Goodall, 1972).
Asimismo, un conjunto de ciudades se han especializado en servicios de
orden superior, tales como servicios financieros y al productor (Sassen,
2000), lo que ha dado pauta a la propuesta de la revolución terciaria, es
decir, el sector terciario como eje de la estructura y dinámica económica de
la ciudad contemporánea (Garza, 2008, pág. 35).
La expansión demográfica, el desarrollo económico y la
concentración de la población en ciudades son procesos que también se
han interrelacionado en México. Entre 1900 y 2010, la población total del
país se multiplicó por 8,3 veces, al aumentar de 13,6 a 112,3 millones de
habitantes. Este crecimiento poblacional atestiguó tres grandes fases: la
primera abarcó el período 1900-1940, en cuyo último año la población total
llegó a 19,7 millones, con escaso dinamismo debido a la combinación de
altas tasas de natalidad y mortalidad. El desarrollo económico, por su parte,