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situaciones crecientes de pobreza entre la población mayoritaria de la modalidad. En los sectores pobres la capacitación técnica es casi inexistente y se debate entre una lógica orientada a la sobrevivencia y el asistencialismo, y otra cuya naturaleza y razón de ser es el trabajo; ante ello, de lo que se trataría sería de articular ambas ofertas educativas. La idea de un aprendizaje a lo largo de la vida supone tomar en cuenta los diferentes espacios con los que las personan interactúan para convertirlos en espacios educativo-formativos. Se trata de reconocer la potencialidad educativa de esos espacios y valorar su aporte —en términos de conocimientos, actitudes y habilidades— para la incorporación social y productiva de los individuos. Educación, participación ciudadana y derechos humanos. La educación ciudadana aparece hoy como uno de los énfasis para la construcción de las sociedades responsables de su futuro, y como un aporte fundamental en la recreación de nuestras sociedades. La educación en derechos ha constituido uno de los pocos contenidos transversales que se han incorporado a los currículos formales del sistema escolar y a programas de la EPJA. Educación de campesinos e indígenas. Ambos grupos presentan situaciones de rezago socioeconómico y educativo y una realidad difícil de interpretar y de solucionar. La marginación, la pobreza y la urgencia de emigrar son problemas inherentes a ambos grupos, y por lo mismo, la nueva concepción de la EPJA debe asumir la pluralidad de etnias, lenguas y culturas como una ventaja y no como un problema, bajo la condición de lograr un equilibrio entre lo general y lo particular, entre semejanzas y diferencias, entre pluralidad y unidad, evitando el radicalismo étnico. Una tarea central ha sido contribuir al fortalecimiento de la participación y el protagonismo de estas poblaciones. Se trata de procesos que buscan potenciar la autogestión y la autodeterminación de las mismas. Educación de jóvenes. En América Latina los jóvenes son la mayoría de los usuarios y participantes activos de programas originalmente destinados a personas adultas. Ha sido la primera región en asociar a los jóvenes con los adultos, como sujetos con similares derechos para ser partícipes de esa modalidad educativa. Los jóvenes, además, demandan más protagonismo en sociedades hasta hoy dominadas por adultos. La educación específicamente referida a sus inquietudes, necesidades y requerimientos abre una nueva perspectiva en la antes denominada “educación de adultos”. Educación y género. La EPJA debe considerar las demandas de mujeres y hombres como sujetos sociales con derecho a desarrollar sus 84 Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas
concepciones, ideas e intereses singulares, así como también a una distribución más justa de las oportunidades entre ellos. En ese sentido, el “género” constituye una categoría de análisis de orden “relacional” que afirma que no es posible entender la situación de las mujeres sin referirse a la de los hombres y viceversa, siendo la construcción de las relaciones de género resultado de procesos complejos en distintos niveles de la realidad. Aunque se observan avances en cuanto al acceso y permanencia de las mujeres en los programas de alfabetización y educación continua, todavía persisten desigualdades en cuanto a la participación de las mujeres en la educación. Educación, desarrollo local y sostenible. La noción de sustentabilidad del desarrollo apuesta a una nueva relación centrada en el desenvolvimiento y conservación de la vida misma, pasando de la relación de dominio del hombre sobre la naturaleza a la de solidaridad y responsabilidad con el planeta. Por otro lado, el desarrollo local requiere de apuestas y estrategias colectivas que permitan movilizar los recursos locales dando consistencia y viabilidad al desarrollo en términos locales. En la perspectiva del desarrollo humano y sustentable, el poder local se basa en el desarrollo de las personas con autonomía y capacidades, producto de su propia educación. Fuentes José Rivero UNESCO/CEAAL/CREFAL/INEA (2000). La educación de personas jóvenes y adultas en América Latina y el Caribe. Prioridades de acción en el siglo XXI. Santiago de Chile: OREALC. 4.3. Vínculos de la educación de personas jóvenes y adultas Denominamos vínculos de la EPJA a la acción conjunta de iniciativas, programas, proyectos o políticas implementadas por diferentes instituciones, organismos y actores en general, sean escolarizadas o no, tales como movimientos sociales, la comunidad, el ambiente de trabajo y las iglesias, entre otros, que se constituyen en espacios de aprendizaje y de educación de personas jóvenes y adultas. Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas 85
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