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alfabetización de adultos —especialmente de las mujeres— y<br />

la capacitación para el empleo.<br />

Después de Jomtien primó en América Latina la influencia de organismos<br />

de financiamiento internacional como el Banco Mundial, que identificaban<br />

la educación básica con la primaria infantil, sin considerar otras esferas de<br />

lo educativo como la familia, la comunidad, el entorno, el trabajo, los<br />

medios de comunicación ni la educación de personas jóvenes y adultas.<br />

Es por ello que ahora se intenta rescatar una visión ampliada de la<br />

educación básica en la cual la educación se basa en necesidades sociales<br />

con vistas a contribuir a constituir personas críticas, ciudadanos<br />

participativos y trabajadores eficaces.<br />

La educación básica equivale al nivel educativo preestablecido, el cual<br />

reconoce todo tipo de saberes independientemente del lugar y la forma en<br />

que se hayan adquirido. Esta educación básica toma en cuenta el punto<br />

de vista y las demandas de las personas jóvenes y adultas participantes.<br />

Entendida de este modo amplio, la educación básica pasa a ser una<br />

educación que prepara en y para el ejercicio de la ciudadanía, desde la<br />

infancia hasta la edad adulta. Integra las múltiples educaciones que suelen<br />

ser temas aislados o “transversales”: educación para la salud, para la<br />

sexualidad, para el trabajo, para la paz y la resolución de conflictos, para<br />

la convivencia, para la defensa del medio ambiente y el desarrollo<br />

sustentable, para la participación, etc. Todas éstas son dimensiones<br />

constitutivas de una educación básica sólida e integral.<br />

Como la educación básica no es un concepto claramente definido y<br />

aceptado, cada región/país ha asumido las etapas o niveles educativos<br />

que ha de abarcar la educación básica (preescolar, primaria, secundaria,<br />

formación profesional, alfabetización, educación de adultos y/o educación<br />

superior); los contextos y modalidades educativas contempladas<br />

(educación formal, no formal e informal) y el tipo de acciones facilitadoras<br />

de la universalización y calidad de la misma. En el corazón de la<br />

educación básica sigue estando la alfabetización, una herramienta básica<br />

y una puerta de entrada para el aprendizaje a lo largo de la vida. Dadas<br />

las limitaciones de las iniciativas que están al alcance de la política<br />

educativa, es preciso poner a disposición de la población mejores vías de<br />

acceso a oportunidades educativas durante toda la vida adulta.<br />

Para la mayoría de los países de América Latina, es en el marco de la<br />

educación básica donde se desarrollan prácticamente todos los planes y<br />

programas que se ofrecen a las personas jóvenes y adultas.<br />

José Rivero<br />

Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas 89

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